根据学校纪委、组织部《关于召开巡视整改专题民主生活会的通知》要求,学院领导班子紧紧围绕本次民主生活会主题,紧密结合学院工作和个人工作思想实际,认真组织学习研讨,严肃开展批评和自我批评,深入查找突出问题,针对查摆的问题深刻剖析问题产生的根源,明确努力方向和改进措施,建立整改清单。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的问题和不足
学院领导班子紧扣民主生活会主题,广泛征求意见,深入开展谈心谈话,坚持问题导向,把自己摆进去,经过认真查摆,主要存在以下突出问题:
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面
作为一级党组织能够认真落实学校党委部署,认真组织师生员工学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实增强“两个坚决维护”的思想自觉和行动自觉,但距离上级要求和工作实际仍存在不足和差距,主要表现在对习近平新时代中国特色社会主义思想还没有真正学懂、弄通,学以致用,主要表现在:
一是“学懂”和“弄通”不够。主要表现在认为习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神是一个庞大的理论体系,真正学通和弄懂是需要较长时间的学习和领会,未来需要更多时间学习才能领会其实质,因此,对于其产生背景、思想内容、现实意义、思想内核、基本方略和十九大报告及精神等认识不深入,不全面,不系统,对个别理论内容存在似懂非懂的情况。存在为了学理论而学理论,没有真正把它学通,真正理解,认识较为肤浅,没有做到融会贯通。
二是学做结合的不够,学以致用不够。虽然多次组织领导班子和全体教职工集体学习,但对如何紧密结合学院工作和自身实际,用习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大报告精神指导实践,推动工作没有做到驾轻就熟,只是在涉及指引学校学院改革发展的具体任务时,找寻一些段略和表述,在一定程度上存在着学做脱离现象。
(二)聚焦践行“四个意识”有差距:
学院领导班子能够很好的严守政治纪律,政治规矩,带头践行“四个意识”,但还存在着一些薄弱环节和不足之处。主要表现在:
大局意识有欠缺。在工作中,在落实中央、省委和学校党委决议决定方面,习惯上级布置什么就完成什么,思考问题存在着自己学院发展是否更加有益,认为只要做好本单位的事情是万事大吉了,没有站在学校的高度去谋划和推动工作,没有把自己单位的事情放在学校发展大局的角度去思考。落实政治意识不够彻底,表现在看到互联网上和社会现实中的歪风邪气,只是口头谴责,认为自己小单位也管不了,没有理直气壮地坚决抵制。
(三)聚焦抓党建方面:
一是对凝心聚力抓党建的思想认识不平衡。主要表现在思想上不同程度存在创新发展是硬任务,教学科研是硬指标片面认识,满足于党的建设只要按照上级要求做规范,不出问题,对于全面从严治党的战略要求认识不深入,对党的理论和党规党纪的学习不够深入系统,虽然学院党委能认真组织集中政治理论学习,大家也能抽出时间进行自学,但总体上忙于事务性工作,学习的自觉性还不强,习惯于安排什么学什么。政治敏感性不够强,对党员干部的党性教育不够,对于党员的先锋模范作用发挥上要求不严,不够有力。
二是党的组织建设比较薄弱。主要表现在:学生党支部开展党建工作创新的主动性和原创力不够。一些学生党支部未能很好落实“三会一课”制度,会议记录不完整,材料保管不完善。党支部学习形式比较单一,调动党员参加活动的热情和积极性办法不多。
三是党建工作制度不够完善。学院现有党建工作制度,但还不能完全满足全面从严治党的新要求,党组织工作活力和创新性没有完全充分发挥,学院师生党员激励机制的作用发挥不够。流动党员管理比较薄弱,实习生临时党支部管理模式及制度有待加强。
(四)聚焦选人用人问题:
一是教职工奖罚机制不够完善。学院现有的奖惩机制不能有效的调动师生员工的积极性,没有形成想干能干者多劳多获,不想干懒干者少劳少获,奖勤罚懒的奖罚机制导向不鲜明,这是制约教职工积极性发挥的重要因素。
二是督查考核不够严格。学院科级干部及党支部书记过程监督与考核评价办法不够完善,没有充分调动他们的积极性,如:有的学生党支部书记开展工作积极性不高,主动性不强,责任心不强,没有严厉的进行批评,使得各党支部开展工作不平衡。
(五)聚焦党内政治生活不严肃方面:
一是落实组织生活制度不够到位。班子成员有时忙于棘手紧急事务,参加党支部组织生活不够规范,执行过双重组织生活制度不够严格。
二是领导班子民主生活会质量有待加强。主要表现在:有的领导班子成员撰写的发言提纲质量不高,有的班子成员在会上开展批评和自我批评不够,提工作建议多,提生活及思想批评建议少,没有真正的做到畅所欲言。
三是交流意见不够充分。主要表现在:班子成员之间交流意见时,交流意见不够充分,有时候班子成员开展批评和相互批评不充分不彻底,没有真正做到红脸出汗,辣味十足。
(六)聚焦落实形态责任制方面
一是落实意识形态责任制不够。满足于平时的思想政治教育,狠抓了课堂教学主阵地的意识形态教育,但是对于新形势下互联网意识工作缺失有效的管控手段,特别是对于师生8小时之外的网络思政教育做得不够,致使个别教师的自我严格要求意识缺失,在网络上转发不当信息,给学校和学院带来不良影响,领导班子难辞其咎,暴露出了在对教职工思想教育上存在的不到位,尽管个人意识到严重错误,做出深刻检查,领导班子也深刻反思,敲响警钟,深入了解掌握教职工思想动态任重道远,需要做的事情还很多,班子成员在履行意识形态责任方面形成的合力还不够,对意识形态面临的各种严峻挑战认识不足,存在着担心批评处分过重会引发意外事端的求稳心态。
二是研判新形势下意识形态领域情况不够积极主动。主要表现在:领导班子主动研判新形势下意识形态领域严峻形势不够积极主动,只是满足于强化课堂教学等传统意识形态阵地管理,但切实把意识形态工作责任落实到学院工作的各个层面和各个领域力度不够。等到出了问题,才追悔莫及,没有做到未雨绸缪,防患于未然。
(七)在聚焦脱贫攻坚工作方面:
一是对脱贫攻坚思想认识不够到位。主要表现在自认为一个基层教学单位,资源和能力有限,满足于做好人才培养的具体环节和工作,没有上升到帮助贫困学生的健康成长成才是关系到全面建成小康社会的高度去认识脱贫攻坚的宏大国策。
二是参与精准扶贫力度有待加强。以后要加大校地合作力度,学院领导班子多深入学校定点帮扶地区开展生活帮扶,爱心支教,科技帮扶活动,只有深入精准扶贫一线多了,才更有经验和方略参与精准扶贫。
(八)在聚焦全面从严治党主体责任落实方面:
一是措施不够有力。存在表面监督多、深层监督少,一般检查多、专项检查少等现象,尤其是对学院党员日常监管缺乏有效手段,监督管理的办法少、措施不多。
二是推进全面从严治党的拿出的有效举措不够。有时推进工作心有尽而力不足,开拓创新能力不强。特别是对如何结合学院实际,深入推进全面从严治党的整体谋划不够,拿出的有效举措不多。
三是全面从严治党主体责任狠抓落实不够。主要表现在有些教工党员工作积极性不高,没有充分发挥先锋模范作用。有些党支部书记抓教学科研多,开展党建工作及创新少,没有很好的做到兼顾。有的党支部书记习惯于传统办法管理支部,致使支部党员政治理论学习形式不够灵活,使得支部党员理论学习积极性不高。
(九)在聚焦对巡视整改不重视方面:
主要表现在:对待巡视整改,领导班子思想上是高度重视,能够主动认领,制定台账,明确了责任人和整改日期,但是在整改事项的落实中存在不平衡现象。对于巡视整改即知即改和立行立改的事项,领导班子都能认真对待,速见成效,但对于整改时限较长的事项,进一步落实跟踪问效的措施执行不够,特别是没有量化的整改措施,随着时间推移,对于整改效果的检验措施执行中就存在标准不够高,要求不够严现象,距离彻底整改还有一定的差距。
二、存在问题的原因分析
针对查找出来的突出问题,学院领导班子坚持问题导向,强化问题意识,把自己摆进去,把思想摆进去,深刻剖析原因,存在问题的原因主要表现在以下几个方面:
(一)对政治理论学习重视程度不够高
虽然学习内容上能够按照学校宣传部下发的学习提纲坚持中心组学习,组织教职工思想政治学习,但是学习不够系统,行政事务少了就多学,多了就少学,学习时间的没有保证足额,组织学习的方式创新不够,满足于传统的宣读阐释,新颖性和吸引力不够,学习质量不够高。
(二)对全面从严治党的落实举措还需要进一步加强
作为一级党组织,领导班子能够深刻认识全面从严治党的神圣使命,但在具体工作落实中做的不够坚决有力,主要表现在:党建工作缺乏勇于创新的胆识,没有充分发挥主观能动性,不敢打破原有框框,求稳怕难,碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多;有时计划措施虽然周密,一抓到底却不经常,存在追求形式,不重实效问题;有时接到工作任务,存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。
(三)思想政治工作的尽职履责坚定性有所不足
对于教职工思想政治教育在工作中存在的一些小问题,有碍于情面、不愿得罪人的思想,点到为止的泛泛批评多,深入灵魂的交心诫勉少。抓党建督促检查力度还需继续强化,对教工党支部督促检查力度大,对学生党支部的督促检查力度小,到学生党支部开展调查研究不够扎实深入。
(四)对党纪党规抓得不够严
主要表现在学院党建工作制度不够完善,学院现有党建工作制度,但还不能完全满足全面从严治党的新要求,党组织工作活力和创新性没有完全充分发挥,学院师生党员激励机制的作用发挥不够。党纪党规督查问责不够有力,在党规党纪执行过程中还存在轻落实,重惩治现象,特别在指导、督查、整改等环节认真、较真不够。
三、整改措施和努力方向
(一)理论和实践相结合。
一是坚持领导班子集体学习制度,将集体学习和个人自学相结合,深刻学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的产生背景、思想内容、现实意义、思想内核、基本方略,深入学习十九大报告及精神。
二是注重研读原著原文,注重学懂、弄通、学以致用,要学会用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导实践,指导工作。
(二)践行“四个意识”自觉抵制圈子文化
一是领导班子成员要带头严守党的政治纪律和政治规矩,要坚定方向,精诚团结,遵循组织程序,服从组织决定,带头知规守规、知纪守纪,在全院师生中正风气、行规范;
二是领导班子成员要自觉担负起执行和维护政治纪律政治规矩的重要职责,加强对师生党员的教育引导、监督检查,对违反政治纪律和政治规矩的严肃问责,落实责任;
三是领导班子成员要自觉抵制圈子文化,拒绝参与牌友圈,球友圈,酒局圈,校友圈,带头在学院营造良好的政治生态,营造风清气顺的环境。
(三)扎实推进全面从严治党
认真落实全面从严治党主体责任,自觉把全面从严治党主体责任落到实处。
一是树牢党建责任观念,领导班子成员要带头抓好全面从严治党主体责任,引导教工,学生各支部书记及师生党员落实全面从严管党治党主体责任,积极适应全面从严治党新生态。
二是厘清全面从严治党主体责任清单,学院领导班子带头践行,以支部为基本单位,将全面从严治党责任清单,具体要求落实到每个支部、行动落实到每个党员。
三是推动全面从严治党主体责任落实,为把全面从严治党主体责任落到实处,学院领导班子坚持定期深入各教工、学生党支部、深入师生党员中调研、指导、督查、考核,推动管党治党主体责任“落地生根”,为全面从严治党主体责任落实提供坚实保证。
四是重视全面从严治党舆论营造,不断创新全面从严治党舆论宣传载体方式方法,针对学院党员干部、师生思想工作实际,充分发挥微博、微信,QQ等新媒体的作用,进一步创新全面从严治党舆论宣传载体、内容、方式,形成良好的舆论氛围。
(四)坚持导向鲜明的选人用人规矩、标准、程序
一是建立有效的奖罚机制。不断完善奖罚机制和办法,使能者、实干者多劳多得,在评优争先,各类奖励等政策上予以倾斜,对工作不积极,消极应付者,该批评就批评,通过奖罚分明,导向鲜明的选人用人规矩、标准、程序,营造良好的选人用人环境,充分调动教职工的工作积极性。
二是加强科级干部和党支部书记的教育管理,加强教职工的教育管理,学院党政一把手及领导班子成员在平时工作中要加强对科级干部,党支部书记,学院教职工的教育管理,要突出过程管理,过程监督,要严管厚爱,对工作劲头足的要鼓励肯定,工作懒散下坡的该谈话谈话,通过加强指导与督促,使他们发挥各自优势,不断助力学院事业发展。
(五) 严肃党内政治生活,认真对待民主生活会
一是要过好领导班子双重组织生活,领导班子成员在开支部组织生活时要放下身份,放下架子,主动以普通党员身份要多与其他教工党员充分进行交流。
二是要认真对待每次民主生活会,会前认真查摆问题,剖析原因,明确整改思路和方向,撰写高质量发言提纲;会上扎实开展批评和自我批评,真正带头做到畅所欲言,少谈工作建议,多谈批评建议;会后要认真对待所提意见,针对查摆的问题扎实进行整改。
(六)加强意识形态阵地和队伍管理,形成齐抓共管格局
一是学院领导班子要高度重视意识形态阵地管理工作,要以上率下,主动作为,认真安排部署,层层传导压力,逐级压实责任,确保整改实效。
二是学院领导班子要带头抓好意识形态工作,牢牢把握意识形态的主动权、话语权。要加强对教职工不良个人言行的管控和惩处,做好师生的思想政治教育,坚定理想信念和正确的政治方向,严格执行“学术研究无禁区,课堂讲授有纪律,个人言论要负责”的课堂教学要求。要把意识形态工作责任制落实情况及考核结果作为教职工工作评价,责任追究上来。
三是领导班子成员要加强督导检查,定期对意识形态工作责任制落实情况进行督查,对出台的政策,制度,教师上课情况,论坛,讲座等进行检查。
四是领导班子成员要主动研判意识形态领域情况,巩固主流思想文化,强化意识形态阵地管理,切实把意识形态工作的责任落实到学院工作的各个层面和各个领域。
(七)对待精准扶贫,思想上要高度重视,行动上要积极作为
一是学院领导班子要强化精准扶贫政治站位,在思想上,行动上高度重视精准扶贫工作,要充分认识到脱贫攻坚工作的极端重要性,它关系到全面建成小康社会的实现,关系的党的郑重承诺能否如期实现。
二是学院领导班子要在自己力所能及的范围内积极参与精准扶贫实践,要思想高度重视,行动上积极作为,要多深入一线调研摸排情况,多参与校地合作精准扶贫,为全面小康社会的实现贡献自己的一份力量。
(八)要落实全面从严治党主体责任,扎实推进作风转变。
一是学院领导班子要挺起胸膛,站稳立场。在推动党的基层建设上要敢于担当,在全面从严治党中敢抓敢管,要模范带头贯彻执行中央八项规定精神和省委省政府20条意见和学校的相关规定。
二是学院领导班子要率先垂范,以身作则。自觉把自己真正把摆进去,严于律己,做好表率,切实把中央八项规定精神和省委省政府20条意见精神和学校的相关规定落到了实处;
三是多渠道加强监督,加强学院党务公开,确保民意畅通。
四是严格规范公务接待,认真执行出差申报制度,开展办公用房规范整治,狠抓教风学风,杜绝工作日饮酒等,使贯彻执行中央八项规定成为行为自觉。
五是抓好学院警示教育和日常监督,努力纠正教风和学风问题,营造风清气正良好环境。
六是坚持把作风建设摆在学院重要位置,进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果,深化“两学一做”学习教育,持续推进作风好转。
(九)要主动领帐查摆,扎实进行巡视整改:
巡视是落实党要管党,全面从严治党的重要手段,做好巡视整改,是改进工作,统筹抓好学院整体事业发展各项工作的重要环节,学院领导班子将珍惜这次巡视整改的宝贵机会,将积极主动的进行整改。
一是对待巡视反映的问题,要毫不保留,主动领帐查摆,一件件梳理,一件件整改。
二是要做到全面整改,彻底整改,不留死角整改,要将梳理的问题建立整改清单,建立整改台账,明确责任人及整改日期,依靠学院的合力来完成整改。
三是要加强整改过程中的过程监督和督促,学院党政一把手是巡视整改第一责任人,既要组织好统筹推进,又要身先士卒,要层层压实责任,确保收到实效。
四、其他需要说明的情况
经学院领导班子成员深入自查查摆:
学院领导班子成员都不存在信仰宗教、搞封建迷信活动
学院领导班子成员都不存在参与牌友圈,球友圈,酒局圈,校友圈,能自觉带头抵制和治理圈子文化
学院领导班子成员都在干部工作中不存在跑风漏气,说情打招呼情况
学院领导班子成员都不存在违反规定题词题字现象。
环境科学与旅游学院
2018年9月3日