“南水北调”（拼音：nán shuǐ běi diào）即“南水北调工程”，是中华人民共和国的战略性工程，分东、中、西三条线路，东线工程起点位于江苏扬州江都水利枢纽。中线工程起点位于汉江中上游丹江口水库，受水区域为河南，河北，北京，天津四个省（市）。
工程方案构想始于1952年国家主席毛泽东视察黄河时提出。自此，在历经分析比较50多种方案后，调水方案获得一大批富有价值的成果。南水北调工程规划区涉及人口4.38亿人，调水规模448亿立方米。工程规划的东、中、西线干线总长度达4350公里。 东、中线一期工程干线总长为2899公里，沿线六省市一级配套支渠约2700公里。
2012年9月，南水北调中线工程丹江口库区移民搬迁全面完成。南水北调工程主要解决我国北方地区，尤其是黄淮海流域的水资源短缺问题，规划区人口4.38亿人。共有东线、中线和西线三条调水线路，通过三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河的联系，构成以“四横三纵”为主体的总体布局，以利于实现中国水资源南北调配、东西互济的合理配置格局。
南水北调中线工程、南水北调东线工程（一期）已经完工并向北方地区调水。西线工程尚处于规划阶段，没有开工建设。
截至2020年6月3日，南水北调中线一期工程已经安全输水2000天，累计向北输水300亿立方米，已使沿线6000万人口受益。其中，北京中心城区供水安全系数由1提升至1.2，河北省浅层地下水水位由治理前的每年上升0.48米增加到0.74米。
项目建议前期
1952年，毛泽东同志在视察黄河时提出：“南方水多，北方水少，如有可能，借点水来也是可以的。”这也是南水北调的宏伟构想首次提出。
南水北调工程线路图（示意图）
1953年2月16日，毛泽东在新中国成立后第一次到武汉，视察了汉水两岸，坐木船浏览了东湖。2月19日，在汉的长江水利委员会主任林一山接到中南局通知，让他陪同毛泽东登上“长江”舰，前往南京。 [5] 在“长江”舰上，毛泽东问林一山：“南方水多，北方水少，能不能借点水给北方？”轮船快抵达南京时，毛泽东对林一山说：三峡问题暂时不考虑开工，我只是先摸个底，但南水北调工作要抓紧。
1958年8月，《中共中央关于水利工作的指示》颁布，第一次正式提出南水北调。
1959年，中科院、水电部在北京召开了“西部地区南水北调考察研究工作会议”，确定南水北调指导方针是：“蓄调兼施，综合利用，统筹兼顾，南北两利，以有济无，以多补少，使水尽其用，地尽其利。”
1979年，五届全国人大一次会议通过的《政府工作报告》正式提出：“兴建把长江水引到黄河以北的南水北调工程”。
项目研究论
1979年12月，水利部正式成立南水北调规划办公室，统筹领导协调全国的南水北调工作。
1987年7月，国家计委正式下达通知，决定将南水北调西线工程列入“七五”超前期工作项目。
1991年4月，七届全国人大四次会议将“南水北调”列入“八五”计划和十年规划。
1992年10月，中国共产党第十四次全国代表大会把“南水北调”列入中国跨世纪的骨干工程之一。
1995年12月，南水北调工程开始全面论证。
2000年6月5日，南水北调工程规划有序展开，经过数十年研究，南水北调工程总体格局定为西、中、东三条线路，分别从长江流域上、中、下游调水。
项目审批期
2002年10月10日，中共中央政治局常务委员会会议审议并通过了经国务院同意的《南水北调工程总体规划》。
12月23日，国务院正式批复《南水北调总体规划》。
工程建设期
12月27日，南水北调工程正式开工。江苏段三潼宝工程和山东段济平干渠工程成为南水北调东线首批开工工程。
2003年12月30日，南水北调中线京石段应急供水工程动工，标志着南水北调中线一期工程正式启动。
2005年9月26日，南水北调中线标志性工程，中线水源地丹江口水库的控制性工程——丹江口大坝加高工程正式动工，标志着南水北调中线工程进入全面实施阶段。
2008年9月28日，南水北调中线京石段应急供水工程建成通水。
11月25日，湖北省在武汉召开丹江口库区移民试点工作动员会议，标志着南水北调中线丹江口库区移民试点工作全面启动。
2009年2月26日，南水北调中线兴隆水利枢纽工程开工建设，标志着南水北调东、中线七省市全部开工。
2010年3月31日，丹江口大坝54个坝段全部加高到顶，标志着中线源头——丹江口大坝加高工程取得重大阶段性胜利。
2012年9月，南水北调中线工程丹江口库区移民搬迁全面完成。南水北调工程主要解决我国北方地区，尤其是黄淮海流域的水资源短缺问题，规划区人口4.38亿人。共有东线、中线和西线三条调水线路，通过三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河的联系，构成以“四横三纵”为主体的总体布局，以利于实现中国水资源南北调配、东西互济的合理配置格局。
2019年11月28日，北延应急供水工程正式开工建设。油坊节制闸及箱涵工程已完成，渠道衬砌完成工程总量的94.7%，计划年内完成水下主体工程，2021年3月底前全部完成建设任务。
试运行验收期
2013年
5月31日，南水北调东线一期工程江苏段试通水圆满成功。
8月15日，南水北调东线一期工程通过全线通水验收，工程具备通水条件。
8月28日，南水北调中线丹江口库区移民安置正式通过蓄水前最终验收，标志着库区蓄水前的各项移民相关任务全面完成。
8月29日，丹江口大坝加高工程通过蓄水验收，正式具备蓄水条件。
11月15日，东线一期工程正式通水运行。
12月25日，中线干线主体工程基本完工，为全线通水奠定了基础。
2014年
6月5日，中线黄河以北总干渠开始充水试验。
7月3日，中线黄河以南总干渠开始充水试验。
9月15日，中线穿黄工程隧洞充水试验成功。
9月29日，中线工程一期通过全线通水验收，具备通水条件。
12月12日，中线工程一期正式通水运行。
12月27日，来自丹江口水库的江水正式进入北京市民家中，北京市南水北调调水运行管理中心开启24小时不间断值守。
2016年，北京市平原地区地下水位实现止跌回升，至2019年储量增加13.9亿立方米。
2019年9月5日，北京累计接收丹江口水库来水达到50亿立方米，该市直接受益人口超过1200万。
2020年6月，密云水库水源将逐步切换成南水北调中线水源，南水北调中线干线工程将以每秒50立方米的流量为北京供水，每日能提供约400万立方米的水量 。
2020年6月1日，南水北调中线干线工程正式完成“体检”，全面恢复通水，首都供水保障率进一步得到提高。
截至2020年6月3日，南水北调中线一期工程已经安全输水2000天，累计向北输水300亿立方米，已使沿线6000万人口受益。其中，北京中心城区供水安全系数由1提升至1.2，河北省浅层地下水水位由治理前的每年上升0.48米增加到0.74米。
2020年10月23日，中国南水北调集团有限公司正式揭牌。暂定注册资本1500亿元的这家新央企为国有独资。南水北调工程投资已超过三峡工程，成为世界最大的水利工程。2020年以前由水利部代表国务院管理，此后转归国务院国资委管理 。
规划方案
工程构想
自1952年毛泽东主席提出“南方水多，北方水少，如有可能，借点水来也是可以的”设想以来，在党中央、国务院的领导和关怀下，广大科技工作者做了大量的野外勘查和测量，在分析比较50多种方案的基础上，形成了南水北调东线、中线和西线调水的基本方案，并获得了一大批富有价值的成果。
南水北调工程主要解决我国北方地区，尤其是黄淮海流域的水资源短缺问题，规划区人口4.38亿人。
南水北调工程规划最终调水规模448亿立方米，其中东线148亿立方米，中线130亿立方米，西线170亿立方米，建设时间约需40-50年。建成后将解决700多万人长期饮用高氟水和苦咸水的问题。
总体规划
推荐东线、中线和西线三条调水线路。通过三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河的联系，构成以“四横三纵”为主体的总体布局，以利于实现中国水资源南北调配、东西互济的合理配置格局。西线工程还没有开工建设。
东线规划
利用江苏省已有的江水北调工程，逐步扩大调水规模并延长输水线路。东线工程从长江下游扬州抽引长江水，利用京杭大运河及与其平行的河道逐级提水北送，并连接起调蓄作用的洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖。出东平湖后分两路输水：一路向北，在位山附近经隧洞穿过黄河；另一路向东，通过胶东地区输水干线经济南输水到烟台、威海。东线工程开工最早，并且有现成输水道。
中线规划
水源70%从汉江流域汇聚至丹江口水库， [13] 由丹江口大坝加高后扩容的丹江口水库调水，从河南南阳的淅川陶岔渠首闸出水，河南沿豫西南唐白河流域西侧过长江流域与淮河流域的分水岭方城垭口后，经黄淮海平原西部边缘，在郑州以西孤柏嘴处穿过黄河，继续沿京广铁路西侧北上，可基本自流到终点北京。
西线规划
在长江上游通天河、支流雅砻江和大渡河上游筑坝建库，开凿穿过长江与黄河的分水岭巴颜喀拉山的输水隧洞，调长江水入黄河上游。西线工程的供水目标主要是解决涉及青、甘、宁、内蒙古、陕、晋等6省（自治区）黄河上中游地区和渭河关中平原的缺水问题。结合兴建黄河干流上的骨干水利枢纽工程，还可以向邻近黄河流域的甘肃河西走廊地区供水，必要时也可及时向黄河下游补水。还没有开工建设。
规划调水规模规划的东线、中线和西线到2050年调水总规模为448亿立方米，其中东线148亿立方米，中线130亿立方米，西线170亿立方米。整个工程将根据实际情况分期实施。
重要意义
2012年9月16日至17日，南水北调工程是优化水资源配置、促进区域协调发展的基础性工程，是新中国成立以来投资额最大、涉及面最广的战略性工程，事关中华民族长远发展。工程建设起到了决战决胜的关键阶段。
东线工程可为苏、皖、鲁、冀、津五省市净增供水量143.3亿立方米，其中生活、工业及航运用水66.56亿立方米。农业76.76亿立方米。东线工程实施后可基本解决天津市、河北黑龙港运东地区、山东鲁北、鲁西南和胶东部分城市的水资源紧缺问题，并具备向北京供水的条件。促进环渤海地带和黄淮海平原东部经济又好又快的发展，改善因缺水而恶化的环境。为京杭运河济宁至徐州段的全年通航保证了水源。使鲁西和苏北两个商品粮基地得到巩固和发展。南水北调工程是实现中国水资源优化配置的战略举措。受地理位置、调出区水资源量等条件限制，西、中、东三条调水线路各有其合理的供水范围，相互不能替代，可根据各地区经济发展需要；前期工作情况和国家财力状况等条件分步实施。
南水北调中线一期工程是我国南水北调工程的重要组成部分，是缓解黄淮海平原水资源严重短缺、优化配置水资源的重大战略性基础设施，是关系到受水区北京、天津、河北、河南等省市经济社会可持续发展的民生工程。中线一期工程从大坝加高扩容后的丹江口水库引水，沿线开挖渠道直通北京，总长1432公里，工程自2003年开工以来，经过10多年的建设而成。
2014年12月12日，南水北调中线工程正式通水。江水进京后，北京年均受水将达10.5亿立方米，人均水资源量将增加50多立方米。南水北调中线工程通水后，一期工程将为北京送水10.5亿方，来水占城市生活、工业新水比例将达50%以上。按照北京约2000万人口计算，人均可增加水资源量50多立方米，增幅约50%。工程通水后，不仅可提升北京城市供水保障率，还将增加北京水资源战略储备，减少使用本地水源地密云水库水量，并将富余来水适时回补地下水。
社会意义
1、解决北方缺水；
2、增加水资源承载能力，提高资源的配置效率；
3、使中国北方地区逐步成为水资源配置合理、水环境良好的节水、防污型社会；
4、有利于缓解水资源短缺对北方地区城市化发展的制约，促进当地城市化进程；
5、为京杭运河济宁至徐州段的全年通航保证了水源。使鲁西和苏北两个商品粮基地得到巩固和发展。
经济意义
1、为北方经济发展提供保障；
2、优化产业结构，促进经济结构的战略性调整；
3、通过改善水资源条件来促进潜在生产力，形成经济增长；
4、扩大内需，促和谐发展，提高了国内GDP。
生态意义
1、改善黄淮海地区的生态环境状况；
2、改善北方当地饮水质量，有效解决北方一些地区地下水因自然原因造成的水质问题，如高氟水、苦咸水和其他含有对人体不利的有害物质的水源问题；
3、利于回补北方地下水，保护当地湿地和生物多样性；
4、改善北方因缺水而恶化的环境；
5、较大地改善北方地区的生态和环境特别是水资源条件。
贡献地市
南阳
南阳是南水北调中线工程的渠首所在地和核心水源区，是丹江口水库的主要淹没区和移民搬迁及安置区，是南水北调中线总干渠渠线最长、占地最多、工程量最大、环保任务最重的省辖市。总干渠南阳境内全长185.5公里，占用土地11万亩，穿越8个县市区、27个乡镇，设置各类建筑物328座，渠道最大挖深47米，最大填高19米，最大开口350米。南水北调中线工程年均分配我市城镇用水量4.9亿立方米，设置分水口门8个，规划向17座水厂供水；配套工程输水线长180.65公里，总投资21.54亿元。丹江口水库水源区涉及南阳3个县，面积6330平方公里；总干渠两侧水源保护区面积850平方公里。丹江口大坝加高后，南阳境内水域面积506平方公里，占库区的一半，新增淹没面积144平方公里，各项淹没损失90多亿元，搬迁人口16.5万人，其中南阳市内安置10万人。
南阳市是是丹江口水库的主要淹没区，是河南省丹江口库区移民唯一迁出区和重要安置区，是总干渠渠线最长、移民最多、工程量最大、环保任务最重的省辖市。丹江口水库大坝加高后，淹没涉及我市淅川县11个乡镇、184个行政村、1276个村民小组，淹没土地面积144平方公里，同时还淹没大量的基础设施，各项淹没损失达90多亿元。网箱养鱼，确实来钱快，但是由于严重污染水源地水质，2014年通水之前全部取缔；江上的游艇，哪一天不挣个两三千？但是为了保水质，整个丹江口库区的水面，所有与水亲密接触的旅游项目也会全部取缔；当时丹江口大坝的高程最高是海拔157米，到通水，整个海拔高程提高到170多米，不用再说人均种4、5、6、7亩地，一厘地也没有，全部淹没水下；为了保水质，农作物的种植将要实行严格的生产制度，不能用化肥和农药，粮食肯定减产……
无言的丰碑通水一刻历史会记住他们的名字
在整个移民搬迁过程中，没有发生一起移民重大伤亡事件，却有300多名干部晕倒在搬迁现场，100多名干部因公负伤，10名干部倒下牺牲。淅川县上集镇司法所原副所长王玉敏就在10人之列。通水在即，当我们回过头去希望寻找他曾经为之奋斗的痕迹时，却发现，除了一张并不清楚的证件照，在这个世界上，他什么也没有留下。
和王玉敏一样，永久长眠的还有：淅川县香花镇土门村组长马保庆；香花镇白龙沟村组长陈新杰；上集镇魏营村组长魏华峰；香花镇柴沟村党支部书记武胜才；九重镇桦栎扒村党支部书记范恒雨；上集镇政府干部李春英、刘伍洲；滔河乡政府干部金存泽；淅川县委办公室副主任马有志。
他们不能和“战友”一起分享通水一刻的喜悦了，但是国家不会忘记、历史不会忘记，他们的名字、事迹和精神，在中国水利史上树起了一座无言丰碑。
这次南水北调丹江口库区移民共搬迁安置农村移民16.59万人，其中：市外安置在平顶山、许昌、漯河、郑州、新乡5个省辖市20个县市区和邓州1个省直管市，共安置9.55万人；南阳市内安置7.04万人，移民安置涉及淅川、唐河、社旗、新野、宛城、卧龙6个县区，涉及42个乡镇、61个移民村、66个安置点（含淅川县11个集中安置点），另有42个安置点分散后靠安置在淅川县33个原居住村。另外还承担着淅川县3个集镇、169个镇外单位和35家工业企业迁建，以及28个专业项目复建改建任务。
核心水源地，和谐山水人。1100多万南阳人民，像爱护自己的眼睛一样呵护着丹江口水库清水。珍爱水、净化水，南阳人民担当起时代赋予的使命；蓄养水、珍爱水，南阳人民懂得了永续发展的真谛。在加快转型发展的同时，南阳把水源区生态保护作为全市“一号工程”，牢牢守住1630万亩林地这条生态“绿线”和400万亩湿地水域这条“蓝线”，确保了一河清水入库、一库清水润京津。
十堰
十堰市位于湖北省西北部，地处秦巴山区腹地、汉江中上游，全市辖三区四县一市（丹江口市）。十堰是世界著名道教圣地武当山、南水北调中线工程调水源头丹江口水库、中国第一世界前三的东风商用车公司总部所在地。近年来，先后荣膺国家园林城市、中国优秀旅游城市、中国投资环境百佳城市、国家卫生城市等称号，当前正全力创建全国文明城市、国家环保模范城市、国家森林城市和国家生态城市。十堰作为南水北调中线工程坝区、库区、移民安置区和核心水源区，地位突出，功能重要，贡献巨大，使命艰巨。
一是水源区面积最大。十堰市所辖三区四县一市，均为南水北调中线工程水源区，汇入丹江口水库的成雨面积为20868平方公里，占全市版图面积的88.1%，是核心水源区。
二是水域范围最宽。丹江口大坝加高蓄水后，丹江口水库在十堰境内的水域面积将由450平方公里增至620平方公里，占水库水域总面积1050平方公里的60%，是主要库区。
三是汇入水量最多。丹江口大坝加高蓄水后，丹江口水库库容将由174.5亿立方米增至290.5亿立方米。汇入丹江口水库的12条主要支流中，有10条在十堰境内。其中，汉江流经十堰5个县市区，过境长度216公里，年均汇入丹江口水库水量328亿立方米，占全库年均汇入总量的90%，是水质敏感区。
四是库岸线最长。丹江口水库在十堰境内的库岸线长度为3524.8公里，占水库库岸线4610.6公里的76.4%，是库区主要守护区。
五是淹没土地最多。丹江口水库一期工程淹没十堰市土地30万亩，占淹没面积的60.6%；丹江口大坝加高蓄水后，再次淹没我市土地25.2万亩，占库区淹没土地总面积46.16万亩的54.6%。两次共淹没土地55.2万亩，占总淹没面积的57.7%，是主要淹没区。
六是移民安置任务最重。丹江口大坝一期工程移民搬迁28.7万人，十堰移民占一期移民总数的58.7%；南水北调中线工程建设十堰再次移民搬迁18.2万人，占二期移民总数的58.4%。我市先后两次移民共计46.9万人，占移民总数的58.6%，是移民主要安置区。
七是税源损失最大。为确保库区水质安全，关停“十五小”企业329家，关闭106家黄姜加工企业，迁建125家，导致职工下岗6万人。丹江口水库转而以蓄水为主，发电量和发电收入随之减少。初步测算，南水北调中线工程的实施，每年将直接减少十堰财政收入8.29亿元，每年配套支出15亿元用于生态保护和水污染防治工程建设，财政增支减收数额巨大，是主要贡献区。
南水北调，成败在水质。近年来，十堰市牢记党和国家赋予的光荣政治任务和艰巨历史使命，市委、市政府高度重视保水质工作，提出了“外修生态、内修人文”，开展“五城联创”的科学发展思路，加快区域性中心城市建设，始终坚持把生态建设和环境保护作为经济建设的重要任务来抓，全面实施“生态立市”战略，狠抓生态建设与环境保护，大力保护生态资源，全面改善生态环境。举全市之力，确保水源区水质安全。
汉中
陕西位于“南水北调”中线工程的起始端，不仅是“南水北调”水源之一——汉、丹江的发源地，也是亚洲最大的人工淡水湖——丹江口水库70%的“蓄水者”。 2003年以来，陕南三市为了“一江清水供京津”的承诺，在“发展经济”与“保护水源”的抉择中做出的努力和牺牲却鲜为人知。
仅矿产开发一项一年影响利税20亿。
据汉中市相关部门提供的资料显示，为保护“南水北调”水源涵养地的生态环境，汉中市严控矿产资源开发，仅此一项，每年影响的利税就近20亿元。招商引资项目环境准入门槛较高、环评要求比其他地区更为严格，致使许多项目无法落地汉中，对地方财政收入和就业产生了较大影响；由于要控制化肥、农药面源污染，导致粮食、油料生产成本增加，一定程度上还影响了农民收入。据测算，与陕西非水源区地市的经济发展增速比较，汉中低了2个百分点左右。
安康
9成以上国土面积为限制开发区域。
为了保证汉江水质达标，近些年安康已经累计关停“两高”企业300余家、直接减少产值近300亿，而2014年安康完成的生产总值也只有689亿元。作为临江而建的城市，安康如果管不好居民的生活垃圾、生活污水，汉江水质的保护就无从谈起。为此，安康近年来投资18.6亿元建成21个城市污水和垃圾处理厂。
商洛
每年减少税收8亿元，影响万余人就业生计。
商洛市在南水北调工程建设和管理中做了大量工作：生态保护直接导致该市每年减少各类税收收入约8亿元，并且年均减收幅度仍在持续加大，仅淘汰产能一项就影响到1万多人的就业和生计。据陕西省环保厅的数据显示，“十二五”期间，陕南三市累计关闭污染企业240余家，停建和整顿不符合环保要求的建设项目30余个，黄姜皂素加工企业由109家减到的20余家。
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