南阳师范学院南阳发展战略研究院付廷臣

（《南阳日报》2015年7月2日第A2版）

南阳入围区域级流通节点城市是中央对南阳地位的肯定与重视，区域级流通节点地位的确立为南阳实现跨越发展提供了难得机遇，应该抢抓这一重要机遇，把南阳打造成为豫鄂陕省际区域性中心城市。

一、区域级流通节点地位的确立是中央对南阳地位的肯定与重视

从地理位置上看，南阳处在郑州、武汉和西安之间，形成一个独立的经济区域，是“鄂豫陕省际区域性中心城市”，南阳是南水北调中线工程“京宛友谊河”的源头，与京津冀协同发展区域相联系。南阳属汉水流域，可以连接汉江经济带和长江经济带。南阳又是淮河源头，与东部发达地区相连。

作为“鄂豫陕省际区域性中心城市”的南阳是“中国两水源”和“河南次中心”，在全国区域经济布局和河南经济发展中有着非常重要的地位，区域级流通节点地位的确立正是中央对南阳地位的肯定与重视。

区域级流通节点地位的确立为南阳实现跨越发展提供了难得机遇。

二、抢抓入围全国区域级流通节点城市机遇，把南阳打造成豫鄂陕省际区域性中心城市

1.南阳的区位优势是形成流通节点的基础，因此，建设节点必须着眼于发挥南阳作为“中国两水源”、“河南次中心”的区位优势。

紧紧抓住“京宛友谊河”源头优势，深化京宛合作。在京宛合作中，除了经济援助直接补偿以外，更要重视迂回补偿。

抓住汉水流域和淮河源区位优势，加强与长江经济带的联系，打造东南沿海与西北地区的桥梁。要研究南阳在“鄂豫城市群”中的定位与实现路径问题，弄清城市群中城市间的作用机制及实现定位的具体路径。

2.以发达的产业和高度的城市化支撑流通节点城市建设。

流通是形式，人流、物流、信息流是内容，过境流通是有限的，必须有本地可流通的物品做支撑，才能形成真正的节点，因此，南阳建设好流通节点，应该以产兴城，产城互动，建设产业南阳、都市南阳、文化南阳、生态南阳、智慧南阳、高效南阳，以经济实力支撑流通，在事实上确立南阳的流通节点地位。

3.抓住规划中完善流通大通道基础设施、建设公益性流通设施的机遇，进一步改善南阳的交通状况。

只有构筑铁路、公路、航空与城市立体交通一体化的综合交通体系，才能进一步巩固和提升南阳在豫鄂陕省际区域交通枢纽地位。应借助南阳建设区域级流通节点城市的机会，争取合西高铁纳入国家“十三五”规划，采取多种投融资方式构建市内外立体交通体系，通过基础设施互联互通改善南阳投资硬环境，增加招商引资吸引力，在充分发挥高速公路、航空优势基础上，迁建南阳机场，与襄阳机场合作，同时打造中心城区一刻钟上高速的立体交通体系。

4.抓住《规划》提升流通节点城市信息化水平、建设商贸物流园区、完善城市共同配送网络、发展国家电子商务示范基地、提升沿边节点城市口岸功能、促进城市商业适度集聚发展、强化流通领域标准实施和推广的机遇，积极准备，做好配合，争取上级支持，把南阳的信息化水平、商贸物流园区建设、电子商务示范基地建设、卧龙综合保税区建设、城市“两区”建设提高到一个新水平。

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