为进一步推动做好南阳师范学院的信息公开工作，维护广大教职工、学生、家长和社会的知情权、监督权，提高高校工作的透明度，充分发挥办学信息的服务作用，不断增强依法治校的能力，按照《教育部办公厅关于做好2021年高校信息公开年度报告工作的通知》（教办厅函〔2021〕37号）文件精神和《河南省教育厅办公室关于做好2021年高校信息公开年度报告工作的通知》（教办函〔2021〕665号）的要求，根据《南阳师范学院关于进一步推进校务公开实施意见》和2021年度学校各部门的信息公开情况特编制南阳师范学院2021年度信息公开报告。
本报告由信息公开主要工作概述、信息公开情况、主要问题和改进措施三部分组成，所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年10月31日止。
一、信息公开主要工作概述
2021年度，南阳师范学院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕庆祝建党100周年活动，紧密结合开展党史学习教育，按照《高等学校信息公开办法》《高等学校信息公开事项清单》总体要求，围绕中心、服务大局，着力完善信息公开体制机制建设与平台建设，不断提升信息公开工作理论实践水平，信息公开工作取得了新进展。
（一）进一步健全信息公开组织
学校高度重视信息公开工作，按照“强化责任，夯实基础，保证质量，重点突破”的工作方针，实行“党委统一领导，党政齐抓共管，党政工分工负责，各职能部门和院系具体实施，纪委监察、工会等部门监督检查，教职工和学生积极参与”的工作机制，认真落实高等学校信息公开事项清单。在学校领导干部调整之后，及时调整了南阳师范学院党务公开工作领导小组、南阳师范学院校务公开领导小组、南阳师范学院党务公开检查监督领导小组和南阳师范学院校务公开检查监督领导小组。校党委书记、校长分别任党务、校务公开工作领导小组组长，纪委书记任党务、校务公开检查监督领导小组组长，各领导小组下设办公室，党务公开办公室设在党委办公室、校务公开办公室设在院长办公室，具体负责党务公开和校务公开的日常工作。党务校务公开检查监督小组办公室设在纪委办公室，具体负责党务校务信息公开工作的检查监督工作。各二级单位成立了由党政工负责同志参加的党务政务公开领导小组，负责二级单位的党务政务公开工作。加强了党务校务信息公开工作的队伍建设，学校各职能部门以及各院系明确了具体负责信息公开工作的分管领导和具体工作人员。经过加强组织建设和队伍建设，学校逐步形成了完善、有效的党务校务公开领导体制和监督机制，构建了相互制约、层层抓落实的责任体系，确保了学校信息公开工作顺利推进。
（二）完善信息公开制度
牢固树立“以公开为原则，不公开为例外”的理念，以庆祝建党百年和党史学习教育为契机，进一步推动建立完善的信息公开制度。一是完善财务信息公开制度，学校、二级学院财务预算信息经校党委会审议通过后主动公开。二是完善信息公开年度报告制度，在门户网站对社会公布年度报告。三是建立信息公开保密审查制度，严密防范信息公开中发生泄密事件。四是坚持信息发布制度，在信息门户上向全校师生发布学校发展信息，对于凡是规定应该公开、能够公开的事项，及时、全面、主动地公开。五是坚持教代会制度，教职工代表听取和审议学校工作报告、财务工作报告等。六是坚持发展情况通报制度，每学期召开全校干部会议、统战人士座谈会、离退休老同志恳谈会、师生代表座谈会等，通报学校阶段性办学成就，听取教职工的意见建议。
（三）细化信息公开内容
严格落实教育部《高等学校信息公开事项清单》（教办函〔2014〕23号）规定的10类50项公开内容，按照《河南省高等学校校务公开实施办法》《省委高校工委、省教育厅深入推进党务政务公开工作的实施方案》文件要求，学校认真梳理了党务、校务信息公开的内容框架，列出了所有信息公开项目的目录，形成了《南阳师范学院校务公开信息目录》《南阳师范学院党务公开参考目录》。学校各二级单位按照《南阳师范学院校务公开信息目录》的基本内容，把师生最为关心，反映最为强烈，社会最为敏感，容易引发矛盾和滋生腐败的内容作为公开的重点，联系工作特点和实际，对本单位本年度应该公开的内容进行完善细化，学校校务公开办公室对各单位上报的公开内容进行汇总，制定了《南阳师范学院2021年度校务公开细目》，作为年度校务公开工作的指南。学校信息公开目录和信息公开指南，保障了学校信息公开工作的规范化，引导党务校务信息公开工作进一步向细化、深化发展，
（四）加强了财务、招生、人事等重点信息公开的力度
加强综合信息公开。学校在2021年度截至目前共发布学校要闻421条，通知公告554条，综合新闻560条，学术活动64条，专题专栏4条，连同其他信息共计1621条。
加强党务信息公开。深入学习贯彻《中国共产党党务公开条例（试行）》和《河南省党务公开实施细则（试行）》，始终把坚持加强党的全面领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面。坚持发扬民主，服务工作大局；坚持积极稳妥，力求务实管用；坚持依规依法，注重继承创新。2021年以来，南阳师范学院党委进一步强化组织领导，完善工作机制，扎实做好干部调整后的工作衔接，以公开促落实、促监督、促改进，推动党务公开扎实有效开展。通过网络平台公开党务信息18条，主要包括领导班子年度工作总结、校领导述职述廉述学述党建报告、调整校领导分工和联系单位情况、干部选拔任务工作实施方案、干部任前公示、评先评优公示、高层次人才推荐对象公示等。切实保障了全校师生党员的民主权利，落实广大党员的知情权、参与权、选举权、监督权，进一步提升了党务公开工作的制度化规范化科学化水平。
加强人事招聘信息公开。在人事处主页发布通知公告21条，人才招聘21条，政策法规中的上级政策3条，共计45条。
加强财务信息公开。2021年度公布了财务动态、财政法规、收费管理和招投标管理内容。实行收费公开制度，对教育收费项目及标准，通过校园网、宣传栏等向学生公开收费政策、项目、标准和物价举报电话，接受师生监督。
加强招生信息公开。根据教育部、省教育厅招生有关规定和任务安排，制定2021年招生章程、招生计划等招生信息，并通过教育部、河南省高考信息平台、学校招生网站等渠道向社会公布，接受社会监督通过电话咨询和学校招生网咨询平台，接受考生及家长的招生咨询。主页发布了通知公告8条、招生信息9条、招生政策4条、院系介绍21条、报考指南7条、历年数据5条，共计54条。
加强学生信息公开。2021年度发布通知公告12条、工作动态21条、道德讲堂5条、主题教育36条、宿舍管理中的批评通报2条、国防教育1条、助学贷款3条，各种信息共计81条。
加强了教务信息公开。发布教务要闻13条、通知公告4条、机构设置中的科室设置6条、信息公开中的党务公开2条、教师发展3条、专业建设1条、教学研究7条、语言文字1条、质量监控1条、教务管理通知公告18条。各种内容共计56条。
二、信息公开情况
（一）主动公开情况
2021学年，学校主要以以下方式主动公开学校信息：
1.学校门户网站、校务公开网、党务公开网以及各职能部门各二级学院网站等网络形式。
2.校报、年鉴、会议纪要、学生手册等纸质资料。
3.校内外广播、电视、新闻发布会等。
4.电子显示屏、信息公告栏等。
5.教代会、学代会、工作安排会等会议形式。
6.其他方式。
除了学校长期公开的信息外，其中通过校务公开网校务公开专栏（http://www2.nynu.edu.cn/dwbm/xwgk/）、学校门户网站（www.nynu.edu.cn）中的通知专栏、各部门、各院系门户网站公开信息。学校校务公开网站设置了网上审批流程，为各职能部门提供信息公开服务，实现了当天提交当天发布。其中在校务公开专栏公布学校层面的各种信息主要涉及关系教职工、学生利益和公众关注的重要事项。主要包括学校各学历层次和各类学生招生政策、招生资格及有关考生资格、招生计划、录取信息等招生信息；学生竞聘干部、评奖评优、奖助学金、贷款、勤工助学等政策、办法、结果以及毕业生就业服务等信息；干部竞聘、人事任免、教职工招聘、教职工培训、职称评审办法和结果等有关人事工作信息；学校科研项目申报、科研奖励和科研项目结果等科研管理信息；基建后勤招投标管理等信息；财务规章制度、财务收支和预决算、学费收缴等财务信息。
编辑印发了《南阳师范学院年鉴》2020年卷，发布上一年学校领导讲话、重要文件，年度党政工作要点，党建与思想政治工作、人才培养、学科建设、科学研究、学校综合管理、办学条件保障、重要统计信息等各类工作情况。
（二）依申请公开情况
学校已在《南阳师范学院关于进一步推进校务公开实施意见》中明确了依申请公开的受理机构和程序。目前还没有收到公开信息申请。
（三）对信息公开的评议情况
学校在校务公开网上开设了信息公开意见箱，将信息公开工作置于社会公众和师生员工的监督之下，广泛听取社会公众和师生员工的评议意见和要求。目前不少社会公众通过该意见箱，向学校咨询有关工作，也有个别来信对学校信息公开工作提出意见和建议等，本学年没有出现举报情况。
三、存在的主要问题和改进措施
学校在稳定推进信息公开工作的同时，也清醒看到学校信息公开与《高等学校信息公开办法》、上级部门的要求还有差距，距离广大师生的满意还有差距。主要表现在受众接收信息习惯不同带来信息渠道差异。教师、行政等人员同时使用手机端和电脑端，学生更多通过手机端获取通知信息，包括班级和专业的微信群、QQ群、钉钉群和在线课堂APP等。在移动互联网时代，手机端和电脑端的并行不可避免地产生了信息覆盖的不完备性，造成的结果就是信息发布的多路径。学校网站建立起了完备的信息发布钉钉审批流流程，但是哪些信息需要在主页发布，哪些信息在各职能部门和学院网站发布或在学院显著位置张贴，哪些通过钉钉群、QQ群等，这种分类更多地依靠各单位对信息的理解，目前还没有统一的要求。多数人每天只关注主页和微信群，这样的结果就造成了教职工和学生在获取信息上难免遗漏。
面对信息公开的新要求还需认真研究，信息工作的制度还要完善，信息公开工作的保障有待进一步加强。针对存在的主要问题，学校将从以下几方面积极加以改进。
（一）注重考核监督。完善信息公开考核评估、监督检查评议等工作制度，执行检查考核制，定期对各部门、直属各单位信息公开情况实施检查和评价。进一步加大对信息公开的评议工作，根据公众评议结果，不断改进学校信息公开工作。
（二）突出公开重点。加大招生就业、干部人事、财务预决算、收费、科研项目经费使用等领域的公开力度；主动回应社会和群众关心的热点问题。
（三）提高公开质量。继续加强公开载体建设，进一步加大学校重点工作、重要政策、办学成就的信息发布。大力推进办事公开，提高办事效率和质量，能在校园网上公开和办理的事项，切实做到网上公开、网上办理。
2021年度，学校将认真落实《高等学校信息公开办法》等有关规定，以更加强烈的责任感和使命感，更好推进学校信息公开，提高学校工作透明度，接受师生和社会群众的监督。
南阳师范学院校务公开办公室
2021年11月7日
