南阳师范学院“十二五”事业发展规划
2010年12月
“十二五”时期是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程的关键五年，是我省深入实施文化强省战略，实现“两大转变”、“两大建设”目标的关键五年，是我校在通过教育部评估后重新定位、同心协力进行“二次创业”的关键五年，也是贯彻落实学校第二次党代会会议精神，加快建设以地方特色、师范特色闻名全国的教学型综合性大学的关键五年。
当前，我国经济、社会发展方式正在发生重大转变，高等教育开始进入转型期，高等学校面临着新的巨大挑战和潜在的发展机遇。为了适应新时期、新形势的要求，明确新的发展思路、发展目标、战略重点和政策措施，进一步增强学校服务社会、引领社会的责任和能力，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》等文件精神，结合当前高等教育发展形势和学校实际，特制定《南阳师范学院“十二五”事业发展规划》。
第一部分 “十一五”期间学校事业发展回顾
一、主要成就
“十一五”期间，学校以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以改革创新为动力，以创建合格本科院校为目标，抢抓机遇，开拓进取，各项事业获得长足进展，实现或超额实现了“十一五”计划所确定的各项发展目标。
1、办学理念得到更新，办学目标更加明确。凝练出“以学科建设为龙头，以师资队伍建设为重点，以人才培养为中心，以内部改革为动力，坚持内涵与外延协调发展，突出发展内涵”的办学思路，确立了“狠抓第一要务，争取内涵建设和校园建设两大突破，实现新的跨越”的总体目标和“质量提升，内涵带动”发展战略，适时把工作重心由规模扩张的外延发展转移到提升质量的内涵建设上来。
2、教育规模不断扩大，办学结构进一步优化。积极创办新专业，成功申办软件职业技术学院和河南省省级文化改革发展人才培养基地，形成了多层次、多规格的办学格局，基本奠定了文学、理学、工学、经济学、管理学、法学、农学、教育学、历史学九大学科门类相协调的教学型综合性大学的基础；学校以优异成绩通过教育部本科教学工作水平评估，迈入“全国发展最快大学”行列，成为“河南考生心目中最理想的高校”。
3、师资队伍结构进一步优化，人才队伍日益壮大。大力实施 “卧龙学者计划”、“双百计划”、“青年教师硕士化”工程，已基本形成一支学历、年龄、职称、学缘结构较为合理的师资队伍。学校教授增加到91人，博士增加到136人，有新世纪百千万人才工程国家级人选、省市学术技术带头人、享受国务院特殊津贴专家、省管专家及全国优秀教师等百余人。
4、质量工程建设成效显著，教育教学质量不断提高。实现了国家级特色专业的突破；省级特色专业、教学团队、实验教学示范中心、精品课程建设成效显著；学生就业率、考研率位居同类院校前列；学生在科技创新大赛中取得国家级奖项。
5、学科建设初见成效，学术水平跨上新台阶。实现了省级重点学科、重点实验室建设、国家级项目立项的突破，承担了国家级、省部级项目150余项，建立了省级重点实验室、省高校人文社科重点研究基地、省高校工程技术研究中心、省高校重点实验室培育基地、中国社科院“东汉史研究基地”、文化部“中原曲艺研究基地”、“河南省非物质文化研究基地”等科研平台；打造出了汉文化研究和昆虫生物学研究两张学术品牌；与河南农业大学联合培养硕士研究生，先后有15名教师被校外聘请为兼职研究生导师；《南都学坛》、《南阳师院学报》被评为省一级期刊、全国百强社科学报、中国人文社科学报核心期刊。
6、财务收入持续增长，办学与民生条件得到改善。学校占地面积增加到1860亩，校舍建筑面积增加到66万平方米，教学科研仪器设备总值增加到1.5亿元，图书资料增加到140万册。校园绿化、美化、硬化、亮化及人文景观建设初见成效，荣获“全国绿化模范单位”。学校财务收入大幅度增长，教职工收入稳步增长。建设了专家公寓，教职工生活条件得到明显改善。
7、党建工作扎实推进，和谐校园建设取得成效。学生思想政治工作不断加强，校园文化、精神文明建设取得丰硕成果。学校政治稳定，广大师生员工凝心聚力，积极参与学校重大决策，合力推动学校发展，科学治校、民主治校、依法治校的氛围不断加强。教学、管理体制、人事、后勤等改革基本到位，本科办学管理模式和运行机制基本成熟，和谐校园建设取得成效。
二、存在的问题
1、教育思想观念需要进一步转变。人才培养是学校的中心工作、教学质量是学校生命线的意识有待进一步加强，教学改革的核心地位和教学基本建设的优先地位有待进一步落实，教风和学风建设需要进一步加强。
2、教育教学改革需要进一步深化。课堂教学质量有待提高，实践教学的质量监控与保障体系尚需完善，教育教学改革与研究有待进一步深化，国家级教学成果奖还有待突破。
3、高水平师资队伍需要进一步加强。师资队伍现状与学校加速发展的矛盾较为突出，在国内具有一定影响的知名学者和杰出人才严重匮乏；高学历教师尤其是具有博士学位的教师比例与创建国内知名大学的要求还有一定的差距；新办专业的师资结构还不能完全适应教学需要。
4、专业建设与管理需要进一步完善。专业优势和特色不明显，部分传统专业改造力度不够。院系之间的优质教学资源未能得到有效整合，完善的专业评估和退出机制尚未形成。
5、学科建设水平需要进一步提高。学科建设整体水平较低，省级重点学科数量少，开展横向合作主动性不够，学科交叉、协作攻关的团队意识不强，学科综合优势发挥不明显，科学研究、科技开发、科技创新能力亟待提高。
6、开放办学需要进一步拓展。开放办学层次较低，还未形成一定数量、较高层次的合作办学项目，国际合作办学实体数量较少，留学生人数不稳定，合作办学模式有待进一步创新。
第二部分 “十二五”期间学校事业
发展面临的机遇和挑战
一、面临的机遇
1、“十二五”期间是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程的关键期，也是高等教育快速发展的重要战略机遇期。随着世界格局的深刻变化，科技进步日新月异，人才竞争日趋激烈，高等教育的地位和作用日益显现。党的十七大提出的“建设人力资源强国”的战略部署，使大学正为社会发展和人类进步承受越来越多的要求与期望。这为学校发展提供了强大动力。
2、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》颁布实施。在未来十年，学校办学自主权将不断扩大，政府教育投入将逐年增加，高等教育国际化、办学主体多元化步伐加速。高等教育发展任务以全面提高质量为重点，重视创新型人才培养。鼓励高校在不同层次、不同领域办出特色，争创一流。这为学校发展创造了良好的外部环境并指明了发展方向。
3、党中央、国务院确立了教育优先发展的战略地位，实施“中西部高等教育振兴计划”，进一步加大对中西部地区高等教育的支持力度，加强中西部地方高校优势学科和师资队伍建设。这为学校发展提供了坚定的政策保障。
4、河南省委、省政府提出“中原经济区”建设规划并有望上升到国家战略层面，中原城市群工业化、城镇化和农业现代化协调发展示范区建设速度将进一步加快，科技进步、人力资源对区域经济社会发展的支撑作用越来越重要。这为学校在新一轮中部大开发中充分发挥自身优势，增强自我发展能力提供了难得的历史机遇。
5、对照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的40%的毛入学率标准，国家还有15%的发展空间，我省还有近18%的发展空间，南阳作为河南省人口第一大市，基础教育师资和其他社会经济发展人才需求量大。这为学校规模扩张提供了可能。
二、面临的挑战
1、国家经济发展方式的转变和经济结构的调整以及“中原经济区”建设的深入推进，对人才培养结构和培养质量提出了新的更高的要求。
2、高等教育大众化、现代化、国际化趋势日益明显，民办高校迅速崛起，职业技术学院快速发展，国外优质教育资源逐渐进入国内，生源规模逐年呈台阶式下降，高校之间办学水平和综合实力的竞争日趋激烈。
3、现行办学机制不能完全适应时代要求，建立与市场经济体制和教育发展需要相适应的大学外部关系、内部组织结构、运行机制体系，发挥学术委员会在学科建设、学术评价中的重要作用，探索教授治学的有效途径，推进学校管理体制改革步伐，建立完善的现代大学制度任务十分繁重。
4、高等学校在专业设置、课程体系、培养目标、办学风格等方面同质化倾向严重，与社会对高等教育需求日趋多样化和个性化之间的矛盾更加突出。
5、河南省《教育发展规划纲要》提出，到2020年，高等教育要实现毛入学率达到41%的发展目标，要求各高校进一步加快建设步伐。但是，目前我省对高等教育的投入力度相对不足，学校面临着既要加强内涵建设，又要大力推进西校区开发，同时还承担着较大的贷款还本付息压力。
6、学校在经历“十一五”时期以量的扩张为主的大发展后，一些深层次的矛盾逐步显现，改革、发展与稳定的任务十分繁重。
第三部分 “十二五”学校事业发展的总体目标
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》以及学校二次党代会精神，以专业建设为基础，以学科建设为龙头，以人才培养为中心，以队伍建设为重点，以服务社会为宗旨，以改革创新为动力，进一步解放思想，转变发展方式，抢抓发展机遇，狠抓内涵建设，突出办学特色，提升教育质量，为地方经济建设与社会发展做出新的更大贡献。
二、总体目标
在学科专业建设、人才队伍建设、校园及公共服务体系建设、校园文化建设等方面取得突破，整体办学条件显著改善、综合办学实力进一步增强，实现“三大提升”——人才培养质量明显提升，科学研究水平明显提升，社会服务能力明显提升，完成“两大跨越” ——建成硕士学位授权单位，建设以地方特色、师范特色闻名全国的教学型综合性大学。
三、基本思路
以提高教育教学质量为核心，实施“九大工程”， 持续推进“多元办学、重点突破”、“特色名校”、“沃土和谐竞争”三大战略。通过对专业的改造、淘汰、扶持，把专业做大、做特、做优，从而出特色、出品牌。通过对学科的优化、调整、融合，把学科做高、做精、做尖，从而凝练学科方向、汇聚学科队伍、打造学科平台、产出学术成果。根据专业建设打造师资队伍，培养和引进一批综合素质高、教学能力强的教学名师，形成优秀教学团队，产出高层次教学成果。根据学科建设，引进和培养一批国内外有影响的拔尖人才，组建若干支创新团队，实现重点突破。根据学校发展需要，培养一批思想觉悟高、政治理论强，具有科学决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力和勤奋敬业精神的管理干部，以及一支适应市场经济规律、专业化、高效精干的服务队伍。按照自然与人文和谐统一的理念，大力加强校园及大学文化建设，营造风清气正、“近者悦、远者来”的良好氛围，为学校发展提供支撑力。
第四部分 “十二五”学校事业发展
具体目标及工作措施
一、专业建设与人才培养
以人才培养为中心，以教育思想和教育观念更新为先导，主动适应国家及区域经济和社会发展的需要，坚持“按需设置，注重效益，提升品质，打造品牌”的原则，形成完善的专业自主调控优化机制；进一步深化人才培养模式改革，完善学分制、主辅修制，积极构建适应21世纪发展要求的、具有“卧龙学子”鲜明特色的人才培养体系，实现人才培养目标，提高人才培养质量。
发展目标
1、全日制在校生达到在26,000人左右。进一步提高生源质量，扩大省外招生范围。本科毕业生就业率保持在95%左右。
2、本科专业达到65个左右，培育、打造25个左右校级重点专业，并使其中10个左右达到省级或国家级建设标准。重点培育10个与战略性新兴产业和南阳市支柱产业相关的新专业。
3、建设大学生文化素质教育创新平台，跻身国家级大学生文化素质教育基地建设行列。
4、积极探索校企合作，争取共建校内实习实训基地4个以上。
5、获得10项左右省级教学成果奖，争取在国家级教学成果奖上实现突破。公开出版统编教材、校本教材50部。
思路与措施
实施“质量提升”工程。以提高人才培养质量为主线，推进素质教育，培养“思想品德好、专业基础实、实践能力强、综合素质高”的全面发展的应用型人才；按照改老弃末、促优强特的原则，进行专业建设，强化教师教育特色，打造紧密结合并服务于地方经济社会发展的区域特色；实现教学模式由单纯注重知识传授向加强实践创新能力培养的转变，教学资源建设由传统的分散单一型向集约型、立体化、网络化、共享型转变，教学管理机制由过于强调规范向满足学生自主选择和有利于学生个性发展转变。
1、实施专业结构优化计划。做精师范专业，做强应用型专业，发展新兴产业相关专业，进一步优化专业结构，提高我校专业与经济社会发展的契合度，建立专业自我调控机制，对现有专业进行适当调整。以新增专业建设为抓手，以“专业群”建设为核心，以不断拓展办学领域和培育学校发展的新的增长极、适度增大办学体量为重点，进一步优化学科专业资源配置，加强学科专业共享平台建设。积极培育与我省新兴产业和南阳市支柱产业相关的新兴专业。
2、实施人才培养模式创新计划。贯彻“强化通识与彰显个性相结合，拓宽基础与加强实践相结合，学会学习与学会做人相结合”的“三结合”人才培养思路，创新人才培养模式。设立人才培养模式创新试验项目，创建与行业、企业、科研院所、高水平院校联合培养人才的新机制，努力推进人才培养的多样化、个性化。深化学分制改革，推进分层教学，营造有利于学生自主构建知识体系、全面自主发展的学习环境和制度环境。
3、实施素质教育创新平台计划。以创建大学生文化素质教育基地为重点，以素质教育平台课程建设为抓手，大力推进大学生文化素养和科学素养教育课程建设。不断加强大学生文化社团建设，深入开展大学生“三下乡”暑期社会实践等活动，努力构建以“三个课堂”为主线的三维素质教育创新平台，打造“卧龙学子”的特色文化生态环境。
4、实施教师教育培优计划。做精师范专业，改革教师教育人才培养模式，培养“师德高尚、人格健全、素养深厚、基础扎实、理念先进、技能突出”的基础教育优秀师资。推进教师教育课程体系、课程内容和教学方法改革，突出教师教育课程的实践性。建立健全四年一贯的教师教育实践教学制度，构建“训练、见习、研习、实习和就业一体化”的实践教学体系。加强与地方基础教育部门的合作，建立教师教育培优试验区，开展教师教育人才培养，全面服务地方基础教育。
5、实施教学研究质量提升计划。密切跟踪国内外高等教育发展动态，加强与国内外高等教育研究结构的联系与合作，完善教学研究管理制度，建立高层次教学改革研究项目和教学成果的选拔与培育机制，推动教学研究改革与创新，提升教育教学研究质量。
6、强化创新能力训练体系建设。重视实验、实践教学，构建课内外、校内外相结合的实践教学和创新能力培养体系。推进实验教学改革，加大实验室开放力度，发挥实验室在学生创新实践能力培养过程中的作用。加强和拓展校内外实践、实习基地建设。以网络化管理为抓手，加强毕业论文（设计）、见习、实习等教学环节的过程监控和目标管理。推进职业资格鉴定工作，逐步建立相关行业证书和职业技能证书认证制度。改革学科竞赛的管理体制，构建校、省和国家三级学科技能竞赛体系。实施“大学生实践教学活动项目”训练计划，积极扶持学生参加课外科技文化活动，全方位推进创新教育。
7、完善教学质量监控体系。完善主要教学环节的质量标准，强化过程管理，推进教师教学质量综合考核，形成学生、教师、管理人员共同参与、全程监控的教学质量保障与教学质量评价体系，促进教学质量评估与检查的系统化、科学化和制度化。
二、学科建设与科学研究
围绕学校人才培养目标定位，以创建硕士点为契机，以建设高水平学科平台和团队为抓手，以科研管理的体制机制创新为动力，高举“学术至上”的大旗，强力推进“科研兴校”战略，不断提升学术水平和科技创新能力，为培养高素质人才、提升科学研究水平、实现学校的跨越式发展、增强为经济社会服务的能力提供人才保证和智力支持。
发展目标
1、建成一批结构合理、特色明显、优势突出的重点学科和学科群，其中省级重点学科6-8个，校级重点学科10-15个，形成以省级重点学科为牵引、以校级A类重点学科为主干、B类重点学科为补充的学科建设体系。
2、建成一批高层次的学科平台，其中新建省高校人文社科研究基地1-2个，省级重点实验室、省级工程中心1-2个，市（厅）级重点实验室6-8个。
3、培养和锻造高素质的学术梯队，其中在国内外知名的学科带头人和科技创新人才20名左右；建成省、厅（校）级科技创新团队15个左右，使其中3～5个科技创新团队具备承担国家重点科研课题的能力。
4、积极争取国家级项目，产出一批标志性的学术成果。获得国家级社会科学、自然科学等基金项目50项左右，省部级项目200项左右，研究经费1500万以上；发表被SCI、EI、CSSCI收录及《新华文摘》转载文章1500篇以上；获得国家专利20项左右，省部级以上奖50项左右；出版学术专著100部以上。
5、建成硕士学位授权单位。
6、《南都学坛》、《南阳师范学院学报》争取成为全国中文核心期刊。
思路与措施
实施“科学研究提升”工程。按照“整体优化、重点突破、彰显特色、突出服务”的思路，以实现重点突破为目标，以项目带动为抓手，凝练学科方向，突出优势特色，汇聚人才队伍，产出科研成果，构筑学科高地，优化学科布局，完善管理机制，全面提升学科建设整体水平。
1、创新学科建设模式，提升学科建设质量。以“重点学科—学科群—学科体系”的学科建设模式，重新审视现有学科结构，以学校现有的优势重点学科为基础，凝练和遴选出各级各类重点学科，通过精心培育、发展壮大，形成有特色、高水平的学科群。将地域资源优势转化为自身的学科特色，利用地方特有资源，构建与地方经济和社会发展相适应的学科体系，打造具有鲜明特色的学科品牌。
2、探索学术队伍建设新模式，锻造高素质学术梯队。实施“卧龙人才计划”，围绕学科群以及相关重点学科吸引和凝聚国内外优秀人才；以“学科带头人+创新团队”模式，通过项目带动，整合学科队伍，使教师把科研工作与拓展学科方向结合起来，组建大团队，构筑大平台，争取大项目，创造大成果。
3、大力推进科研体制机制创新，建立人才队伍动态管理机制。建立健全学科建设责任制度、评估验收制度和竞争激励机制；加大奖励力度，强化精品意识；加强科研工作规范化管理，加强学术权力在决策过程中的作用，提高科研管理效率和管理水平。建立一支素质高、作风硬的科研管理队伍，强化服务意识，增强服务能力，提升服务水平。
4、实施重大项目和科研成果培育制度，产出高水平学术成果。以解决区域经济社会发展中的重大问题为目标，积极争取纵向、横向重大课题；对有可能冲击国家、省部级重大项目以及在研的国家、省部级重大课题拨专款予以重点支持，确保在研项目顺利完成并早出成果。
5、拓展资金投入渠道，加强学科基础设施和基地建设。争取多渠道、多形式的科研投入，尤其是对重点学科及相关领域的建设投入。加强对科技创新平台建设的规划和布局,整合学校资源,促进科技创新平台的建设和发展。切实做好省级重点实验室、人文社科重点研究基地、工程中心等的建设和管理，大力推进资源共享，扩大辐射和受益范围，切实提高其水平和效益，使它们成为培养高层次人才和进行高水平科学研究的基地，为学科建设、科学研究提供保障。
6、坚持产学研结合，加快科技成果转化，提高服务地方的能力。坚持面向地方经济文化建设主战场，加强与地方大中型企业的多种形式合作，形成产学研结合的有效机制，采取积极措施，鼓励教师与企业联合申报项目。设立科技成果转化基金，加快应用科技成果的转化，提升科技成果的转化率。发挥我校人文社科资源优势，着力打造汉文化、独山玉文化及中原曲艺文化等优势研究领域，努力构建体现地域特色、适应河南“文化强省”发展战略需要的社会科学创新体系，提高社会科学研究水平和研究能力，为地方政府决策提供咨询服务。
7、扩大国内外科技交流与合作，提升创新能力。加强国际科技交流与合作，选派教师到国内外著名大学、科研机构和实力雄厚的企业进行科研进修、学术交流，合作开展科学研究，利用国内外科技资源提升我校教师的自主创新能力。
8、群策群力，推进硕士学位点建设。制定切实可行的硕士学位点建设计划，细化目标任务，明确努力方向，加大对申硕学科的经费投入和政策支持，广泛对外联系，积极寻求帮助，对申硕学科实行动态管理，形成科学的遴选、考核、淘汰机制，确保申硕学科的优势和竞争力。
三、人才队伍建设
适应高等教育改革和发展的要求，围绕学校教学、科研需要，以全面提高人才队伍整体素质为中心，以高层次人才和创新团队建设为突破口，以培养创新能力为重点，紧紧抓住培养、引进、稳定、使用四个环节，建立健全有效的人才聘用机制和激励机制，以加大投入为保障，造就一支师德高尚、结构合理、相对稳定、精干高效的人才队伍。
发展目标
1、全校教职工总数达到1600人左右，其中专业技术人员1430人，专任教师1250人，兼职教师数量达到300人，高级专业技术人员达到500人，具有博士学位人员320人。有条件的院系40岁以下中青年教师实现博士化。
2、培养、引进一批在国内具有一定影响、学术地位较高的知名专家学者，其中省级教学名师3-5人，省级以上学术技术带头人5-8人，“卧龙学者”30人，申请设立省级特聘教授3-4名。
3、创建3－5个省级教学团队，2-3个省级学科创新团队，建成一支结构合理、素质优良、稳定精干的学术队伍。
4、建设一支年龄、职称、学历结构合理，管理经验丰富，富有创新精神的廉洁、高效、充满活力的管理人才队伍。
思路和措施
实施“卧龙人才”工程。深化人事制度改革，做好人才队伍建设战略规划，加大人才队伍建设投入，积极营造良好的政策环境，努力构建引进、培养、稳定及用好高层次人才的支持体系，以教学名师、学科带头人为核心凝聚人才队伍，落实人才队伍建设校院两级任务和责任，为学校可持续发展提供人才保障。
1、实施高层次人才引进计划。根据学科专业建设以及教育教学工作需要，有计划引进一批在国内外有一定影响的学术带头人或教学名师来校工作。按照“不求所有，但求所用”的用人理念，聘请一批知名教授、专家学者来校担任兼职教师或客座教授。建立起一支素质较高、相对稳定的兼职教师队伍，形成专兼职结合、开放式的教师选用机制。
2、加大中青年教师培养力度。培养重点由以培养硕士为重点转变为以培养博士为重点，培养方式从单纯依靠学校培养转变为多方面共同培养。拓宽培养培训渠道，鼓励并支持在职教师到国内外知名高校攻读博士学位或进行短期进修，有计划选派部分骨干教师赴企业顶岗实训。加大继续教育力度，更新教师知识结构，提高教师教学能力和业务水平。
3、打造教师团队。充分发挥教学名师、学术带头人等在教师中的骨干和示范作用，以教学名师为基础，依托专业优势，打造一批由教学水平高、学术造诣深的教授领衔，副教授、讲师、助教及教辅人员组成的教学团队。以学术带头人、“卧龙学者”为核心，以创新平台、重点学科为依托，凝聚学术队伍，形成一批学历、职称、年龄结构合理，团结协作，充满生机和活力的科技创新团队。
4、健全管理队伍。建立科学规范的管理人才培养选拔机制，坚持德才兼备、以德为先的用人导向和公开、平等、竞争、择优的原则，把思想政治坚定、成绩突出、群众公认的人员选拔到管理队伍中来，完善日常教育和培养培训制度，形成精干、高效、充满活力的教学、学生、实验、后勤管理队伍。
5、加强师德教育。建立科学有效的师德监督和评议机制，定期考核教师的师德表现，在教师晋职、晋级、评优、评先中实行职业道德“一票否决”制。完善激励机制，对先进典型和道德楷模进行表彰，营造积极向上、崇尚先进的氛围。开展形式多样的师德教育活动。加强学术管理，杜绝学术腐败。
6、完善考评体系。建立科学的教学质量和学术科研评价机制及指标体系，科学评价教师的教学水平与质量。建立并完善各种教学奖励制度，实行教学质量考核“一票否决”制。大力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，积极打造凝聚人才的软硬环境，激发办学活力。
四、开放办学
树立开放、合作、共赢理念，广泛寻求与国内外高校、院所、地方政府及企事业单位的联系与合作，开创多元化、多层次办学新格局，提升办学层次，不断扩大获取外部资源的途径，拓展办学渠道和社会服务领域，提高整体办学实力和国际化水平。
发展目标
1、提升中外合作办学层次，教学、科研合作项目达到15个；与3～5所外国高校达成互派留学生协议；每年选送10～15名教师或管理人员出国进修访问；聘任外国知名专家和教授总数达到200人次；有一定数量的外国留学生。
2、建立一批校外实训基地；试点校企（地）合作人才培养模式并取得成功；“双师型”教师培养取得实效；社会服务能力明显提高。
3、各类培训、职业教育和继续教育学生数达到20000人次。
思路和措施
实施“开放办学”工程。强化国际视野，建立健全教师海外研修机制，积极推进国际间教师讲学、考察、科研等活动；加强与国外知名高校的合作，引进国外优质教育资源。创造条件，拓宽办学渠道，密切学校与社会、专业与社会的合作，形成校企合一、紧密结合的办学实体，高度重视“中小学教师国家级培训计划”工作，积极为区域经济社会发展提供智力支持。
1、加强境外合作办学。大力引进国外优质教育资源，邀请国外著名教授、学者来校讲学或进行科研合作，选聘部分国外专家学者担任我校名誉教授或兼职教授；实施“教师国际交流计划”，加强与国际学术界的交流与合作，拓展教学科研人员的国际视野，提高我校在国外同行中的学术声誉；加强对外汉语教学师资力量和双语教师培训，派出教师积极支援国外友好院校的汉语教学；修订完善人才培养方案，构建与国际化接轨的人才培养体系。拓宽办学领域，提升办学层次，力争实现中外合作本科层次办学的突破。积极发展留学生教育，继续推进孔子学院（课堂）建设。
2、深化国内合作办学。通过实施“校企、校地、校际”合作的方式，加强国内合作办学。（1）以“资源共享，优势互补，风险共担，合作共赢”为原则开展校企合作。根据企业及学科建设需求，按通用标准和行业标准进行人才培养，培育“双师型”师资队伍，建立校内实训实验室、校外实训基地。与企业联合建立研发基地，共同申报项目，进行科技攻关、技术开发。积极为企业员工的继续教育进行理论和技能培训，提高员工的专业水平和整体素质。（2）树立“以服务求支持、以贡献求发展”的思想，开展校地合作。瞄准区域经济社会发展战略目标，有针对性地在生物技术、光学等学科和领域，培育创新团队，开展关键技术攻关，力争取得一批领先的标志性成果，为经济社会发展尤其是地方支柱产业升级和结构调整提供科技服务。（3）加强与兄弟院校之间的联系，通过开展校际合作，加大与兄弟高校联合培养研究生工作力度，扩大培养数量，锻炼教师队伍，积累办学经验，为成功申报硕士授权单位打好基础。
3、拓宽继续教育的广度和深度。进一步完善继续教育体制、机制，创新继续教育办学模式，建设远程开放的继续教育平台，在稳定在职本、专科学历教育招生规模的同时，不断推动继续教育的稳步健康发展，更好地为地方人力资源建设、学习型社会建设服务。
五、特色办学
在稳步推进地方性、师范性特色建设的基础上，科学分析已有的优势与不足，冲破原有的带有一定局限性的特色观念，找准发展的着力点,培育和发展能体现学校竞争力的新特色，形成学校整体特色，进而在特色中上水平。
发展目标
办学特色鲜明，整体水平位于省内同类高校先进行列，为建设以地方特色、师范特色闻名全国的教学型综合性大学奠定基础。
思路和措施
实施“特色名校”工程。在办学理念上，形成符合区域经济社会发展需要和学校实际的办学理念；在学科建设上，拓展原有的学科特色，延伸到学校其他学科领域，形成学科整体特色；在科学研究上，以特色抢占制高点，形成科研优势；在人才培养上，注重人才培养目标特色、人才培养过程特色和人才培养质量特色建设；在社会服务上，充分发挥自身优势，以特色服务社会；在学校管理上，构建具有学校自身特色的管理体制和运行机制；在校园文化上，突出和彰显办学特色，为学校的发展提供精神动力。
1、巩固发展地方性、师范性两大办学特色。把学校特色建设融入到南阳市乃至河南省的文化、经济和社会发展战略，使我校办学特色从地方走向全国、创出品牌。立足南阳丰厚的人文资源，重点打造好汉文化、玉文化、中原曲艺文化等地方特色文化研究；立足南阳得天独厚的生物质资源和区域优势，重点打造伏牛山昆虫生物学、南水北调源头区域环境保护等特色研究，精心培育地方特色鲜明的学科品牌。着力提升服务基础教育能力，深入开展教师教育培养模式研究和课程改革，强化教师教育学科优势，突出基础教育研究，培养基础教育优质师资，突出师范教育特色。
2、培育和发展能体现学校竞争力的新特色。围绕特色抓学科专业建设，按照“人无我有，人有我优，人优我特”的原则，寻找特色发展方向，搭建学科专业建设的创新平台；围绕特色抓人才队伍建设，优化人力资源配置，促进人才合理分布，培育特色研究团队；围绕特色抓教育教学质量，完善教学质量监控体系，加强实践环节教学，积极开发各种自主学习的平台和资源，提高学生自主学习能力，培养“全面发展的应用型人才”；围绕特色抓教学管理，树立“以人为本”的管理理念，促进管理上水平，服务上层次；围绕特色抓大学生思想教育，创新学生工作机制，倡导德育教育个性化，提高大学生思想政治素养和自我教育、自我管理、自我评价、自我约束、自我发展的能力。
六、校园文化建设
以社会主义核心价值观为统领，以建设优良校风、教风、学风为核心，以丰富校园文化生活和优化校园文化环境为抓手，营造良好的育人环境和氛围，形成能充分展示学校办学特色的校园文化，不断满足大学生日益增长的精神文化需要，使校园文化成为激励全校师生工作、学习热情和促进素质教育开展的有效载体。
发展目标
1、校园文化进一步成熟，“博大、厚重、睿智”的大学精神深入人心，学校发展的软实力得到进一步提升，形成风清气正、和谐向上的校园氛围。
2、建设“科学校园、人文校园、艺术校园、生态校园、和谐校园”，提升校园文化品位。
3、形成学术至上、自由探索、团结协作、公平竞争的学术氛围。
4、打造一批在全国有一定影响的文化品牌活动项目，成为弘扬先进文化的重要基地和辐射源。
思路和措施
实施“和谐兴校”工程、“文化育人”工程。系统规划、整体推进、分步实施。坚持教书与育人、学校与社会相结合，坚持科学精神与人文精神相结合，坚持继承与创新、塑造与弘扬相结合，以促进学生全面发展为目标，弘扬主旋律，突出高品位，努力建设体现历史传承、时代风格和学校特色的校园文化。
1、大力倡导“人和”文化。大力弘扬“博大、厚重、睿智”的大学精神，积极培育创新所需要的民主、和谐、向上的办学氛围。注重人文环境、人际环境、制度环境建设。建立全校各种利益群体之间的精神、思想、情感、心态互动交流、化解抚慰机制，培育具有时代特征和自身特色的校园文化。
2、努力加强校园人文环境建设。重视校园人文景观和绿化美化工作。组织全体师生广泛参与校园楼宇、道路景点、文化长廊及雕塑群等的规划建设、命名管理工作，增强大学生对校园文化环境的认同感。加强形象文化建设，规范学校形象标识，发挥校训、校风、校歌、校徽等的精神引领作用。规划建设好大学生文艺、体育、科技活动场所，完善校园文化活动设施。加强校报、校园网、宣传橱窗等的建设，发挥宣传舆论阵地在校园文化建设中的作用。
3、深入开展校风建设。扎实开展师德教育，在教师中着力营造崇尚学术、团结协作、求真务实、敬业创新的治学氛围，提升教师的人格魅力，规范教师学术道德，弘扬“倾情、求是、为先”的教风。重视学生行为养成教育，在学生中积极倡导大学的主流价值和“勤学、求真、自信”的学风，营造创业、创造、创新的成才氛围，培养追求真理、追求卓越的良好学风。
4、积极开拓校园文化建设的新载体。发挥网络等新型媒体在校园文化建设中的重要作用。开展健康向上、丰富多彩的网络文化活动。形成网络文化建设工作体系，把握网络文化建设主动权，使网络成为校园文化建设新阵地。充分发挥学生社团、公寓自管会、网络虚拟群体等大学生组织在校园文化建设中的重要作用，加强有效引导，确保校园文化的正确发展方向。
5、加强人文素质和科学精神教育。继续实施“大学生全面素质教育工程”，把人文素质和科学精神教育融入到学校人才培养的全过程。整合教育资源，建立起内容覆盖课堂教学、课外活动和社会实践的人文素质和科学精神教育体系。推进本科生科研训练计划，形成以工程训练中心为依托、以大学生科技创新能力培养计划为核心的学生课外科技活动新格局。
6、精心组织校园文化活动。构建和谐校园，营造文化氛围。围绕提高学生文化艺术素养，围绕提高学生综合素质，围绕提高师范生技能，围绕彰显地方特色文化开展系列活动，大力拓展校园文化建设的第二课堂，打造一批有鲜明特色的文化活动品牌，为校风、学风建设营造积极向上的校园文化氛围。
七、校园与公共服务体系建设
树立“以师生为本”的服务理念，加大投入，理顺关系，加强管理，提升水平。突出实验室建设、网络建设与图书资料建设，推进数字化校园建设，通过组织有效、保障有力的后勤服务，为学校事业的不断壮大提供坚强支持。
发展目标
1、新增建筑总面积15万平方米，完成十二里河整治改造，完善校园绿化和老校区设施改造及功能调整，使主教学区东、中、西连为一体，形成主体建筑与绿化美化相映成趣，各项服务设施到位，水、电、路布局完整，特色鲜明，具有浓郁的文化氛围和自然氛围的绿色校园、人文校园和花园式学校。
2、围绕专业建设和课程设置，加强实验室建设，积极搭建公共教学、科研平台，使我校的实验室建设逐步达到布局合理、功能完备，完全满足教学、科研工作需求。到2015年仪器设备总值达到2亿元，各类分实验室达到200个，实验用房面积达到14万平方米，实现多媒体教室普及化，实验室建设与管理水平达到同类院校的先进水平。
3、建立“纸质文献为基础、电子文献为保证、共享文献为补充”的三级文献保障体系。根据需要新增若干个大型数据库，确保大型数据库的连续性，不断补充完善自建特色库。把新图书馆建设成为藏借阅一体、功能齐全、馆藏结构合理、特色鲜明的现代化图书馆。
4、数字化校园建设取得突破，融教学、学习、科研、管理和生活五大服务功能于一体的现代网络基本建成。
5、建立有效运行机制，为师生员工提供优良的工作、生活、学习环境。
思路与措施
实施“基础保障”工程，围绕教学科研工作，采取“科学规划，分步实施，逐步完善”的发展思路，加强基础设施建设，加大设备投入力度，提升学校软硬件建设层次，通过提高管理水平、加强人才引进、加大职工培训，全面打造文明向上的管理服务队伍，提高服务质量，从各方面保障学校发展需要。
1、加快建设，优化功能，保证学校发展需要。根据学校发展需要，有计划、有步骤完成学生公寓、专家公寓、教学与实验用房、教学附属用房、标准塑胶运动场等项目建设，完成西区绿化、美化和东区基础设施改造工程，以“有利于学科发展，方便师生学习生活，资源充分利用”为原则，合理布局和完善学校各类建筑功能，达到功能相对集中，文、理、艺术、工程类教学区域相互协调，方便师生工作、学习、生活，保证学校资源有效利用。
2、加大投入，整合资源，完善教学科研平台建设。以“立足当前、着眼发展，解决急需、突出重点，保证教学、满足科研”为原则，加大投入，增加实验教学和科研仪器设备总量，在招生规模稳中有升的前提下实现教学科研仪器设备生均值的稳步增长。整合实验室资源，建立共享机制，建设全校的实验教学大平台。推进实验室开放，实现全校学生的全天候预约实验。开展实验室评估工作，建设标准化实验室。
3、实施七项工程，提高图书馆服务水平。以传统馆藏资源建设为重点，以数字化资源建设为导向，以楚汉文化和地方文献资源建设为特色，以现代技术和科学管理为手段，以人才队伍建设为保障，通过硬件环境创设工程、资源建设优化工程、读者服务拓展工程、人力资源开发工程、信息化手段提升工程、图书馆文化塑造工程、管理制度创新工程，努力构建适应学校教学、科研和学科发展的文献信息服务体系。
4、采取有力措施，推进校园网络化建设。完善学校信息化工作领导小组、网络中心、各院（部、中心）三级校园网络管理模式，加强对网络建设的组织领导；健全网络化建设规范和管理制度，保证校园网络建设和服务的质量；加强网络建设和维护，确保网络软硬件及相关设施先进、运行安全；加强各类信息资源的整合和利用，丰富网络资源，为教学、学习、科研、管理和生活提供优质服务。
5、深化后勤管理改革,完善后勤保障体制.在服务领域全面推行质量管理体系认证，提高管理和服务水平。优化队伍结构，提高整体素质，建设一支业务精、作风好、思想过硬的后勤队伍。加强基础设施建设与改造，营造与学校发展相适应的工作环境。探索适合高校特点和市场经济规律的运作模式，提高经营服务效益。
第五部分 “十二五”学校事业发展规划
实施的保障机制
一、以党的建设为根本
认真贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，加强思想政治工作，调动一切积极因素，为学校又好又快发展提供坚强保证。
1、加强领导班子建设，形成科学发展的坚强集体。围绕建设学习型、能力型、廉洁型党委领导班子的目标，着力提高党委成员的思想理论素养和政策水平，以及领导科学发展、驾驭全局和处理复杂局面的能力，立党为公，清正廉洁。认真坚持和完善党委领导下的校长负责制，贯彻执行民主集中制原则，加强制度建设，认真执行党政工作制度，提高科学决策水平。认真落实院（系）党政联席会议制度，提高执行力和管理能力。
2、加强干部队伍建设，培养推动科学发展的中坚力量。强化管理和监督，重点加强对干部的培训教育，完善校、院（系）两级党校建设，建立定期培训制度。加大干部外出学习培训、挂职锻炼的工作力度。积极探索并建立能上能下、有效激励、竞争择优、充满活力的干部聘用制度。创新干部考核评价体系，充分调动干部干事创业的积极性，造就一支德才兼备、精干高效的干部队伍。
3、加强基层党组织建设，筑牢科学发展的战斗堡垒。扎实开展创先争优活动，围绕中心工作，建立健全创先争优活动长效机制。加强学习型基层党组织建设，组织各种形式的主题教育。加强学生党支部建设，全面落实党支部建在班上的工作。加强组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，充分发挥基层党组织在推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐方面的作用。
4、加强党员队伍建设，充分发挥先锋模范作用。建立健全党员学习、教育、管理等长效机制，完善党员学习教育体系。严格党内组织生活，发扬党内民主，健全党内激励、关怀、帮扶机制。认真做好在大学生和青年教师中发展党员工作。发挥好离退休党员作用。充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，充分发挥先锋模范作用。
5、 加强反腐倡廉建设，构筑科学发展的政治保障。严明党的纪律，确保党委重大决策的贯彻落实。完善责任体系，严格执行党风廉政建设责任制；深入开展反腐倡廉宣传教育，加强校园廉政文化建设；严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他各项规定，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，抓好制度的贯彻落实，完善监督制约机制，加大监督力度，促进领导干部廉洁从政；抓好行风评议工作，不断提高行风建设水平；重视信访举报工作，开展专项治理，加强预防职务犯罪工作，严肃查处违纪违法案件，建立完善的惩治和预防腐败体系。加强纪检监察干部队伍建设。
6、加强作风建设，形成求真务实的良好风气。大兴“密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评”之风，以优良的党风促政风、带行风、正学风、树新风。强化服务意识，努力建设学习型、团结型、服务型、务实型、廉洁型机关和部门。严明组织纪律，提高党委决策执行力，大力倡导围绕中心不动摇、真抓实干不懈怠、瞄准目标不折腾。
7、加强思想政治教育工作，凝聚发展的强大精神动力。强化理论武装工作，奠定改革发展的坚实思想基础。围绕学习型党组织建设，强化理论武装，巩固扩大学习实践科学发展观活动成果，进一步筑牢推动学校科学发展的思想基础。创新大学生思想政治教育工作机制、方法和手段，增强吸引力。坚持育人为本，德育为先，把社会主义核心价值体系更好地融入学校教育全过程，充分发挥课堂教学的主渠道作用。充分发挥党、政、工、团学组织的作用，构建全方位的大学生思想教育体系，形成思想政治教育工作合力。加强精神文明建设，营造干事创业的良好氛围。加强基本道德规范建设和学生基础文明教育，建设优良校风、教风和学风，营造高尚的道德氛围。坚持教书育人、管理育人、服务育人，大力倡导爱岗敬业、为人师表，关爱学生、严谨笃学，淡泊名利、自尊自律，塑造高尚的师德风范。深入开展精神文明创建活动，争创全国精神文明建设先进单位。加强舆论阵地建设，营造良好舆论氛围。
8、充分调动一切积极因素，汇聚学校事业发展强大合力。充分发挥学校党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。加强党委对群团工作的领导，凝聚各方智慧和力量，共谋发展，共创佳绩，共享成果。加强统战工作，充分发挥党外知识分子、民主党派和无党派人士的重要作用。加强工会工作，大力支持工会依法照章、创造性地开展工作，坚持和完善教代会制度，深入推进校务公开和民主管理工作，切实维护教职工的合法权益，充分调动教职工的积极性和创造性。进一步拓展团学工作领域，围绕学生成长成才的目标，创新工作载体，不断提高学生综合素质。认真落实离退休职工的政治、生活待遇，充分发挥老同志的作用。重视校友资源的开发，组建校友会，充分发挥广大校友在推动学校发展中的重要作用。
二、以制度建设为基础
实施“科学理校”工程。完善大学章程，明确党委会、校长办公会、学术委员会、教职工代表大会等的职能定位、职权范围、决策程序、监督督办程序，完善各项管理规章制度和工作运行机制流程。探索新形势下独具特色的学校运行机制和管理模式，建立和完善与现代大学制度相适应的决策体系、管理体系、资源配置体系和评估体系。
1、树立现代大学的办学理念。通过体制改革和机制创新，健全党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的现代大学治理模式。坚持依法治校，推进民主治校，发挥学术委员会、校务委员会和“两代会”在学校建设发展中的重要作用。
2、完善校院两级管理体系。推进管理重心下移，明晰校院职责，理顺校院关系，完善两级管理体系。按照责权利一体化的原则，优化管理流程，规范并加强二级学院建设，发挥其在教学、科研、管理及建设中的基本职能。
3、建立健全考核评价体系。建立任期目标责任制和问责、问效制度，完善对单位、部门、个人的工作考核评价体系。部门考核注重年度工作计划和任务完成情况，个人考核突出德、能、勤、绩、廉。进一步落实党风廉政建设责任制。
4、深化人事分配制度改革。推进教师岗位聘任制改革，实现教师职务聘任和岗位聘任的统一。改革分配制度，建立具有激励功能的工资分配机制。积极探索优秀人才定期休养制度和学术休假制度。
5、创新学生管理工作。探索大学生思想教育、管理、服务一体化的管理体制，健全规范的学生管理制度体系、困难生资助体系、优秀生奖励体系、大学生就业创业服务体系、大学生心理健康支持体系。将规范管理与个性张扬相结合，使学生具有健康人格、法制意识、创新能力和社会责任感。
三、以经费投入为支撑
1、广开财路，多渠道筹措办学经费。通过积极争取政府的经费和政策支持、完善学费缴纳机制、提高社会服务收益、广泛吸纳社会捐赠、合理利用银行贷款等方式，筹措学校建设和发展资金，确保教学、科研、学科建设经费和教职工收入同步增长。
2、建立区别性的财务拨款制度。根据学校建设发展的需要，加大教学科研和学科建设的经费预算比例，确保重点学科、重点项目、重点人才建设的经费投入，最大限度地提高资金的使用效益。
3、提高管理水平。健全财务制度，严肃财经纪律，严格支出审批程序，加强财务审计，节约办学成本，建设节约型校园。防范财务风险，确保资金使用安全。
经过“十二五”时期的建设，学校在人才培养、学科建设、科学研究、管理水平、办学效益等方面进入河南省同类高校先进行列，形成事业发展的新模式和新构架，努力实现 “建设以地方特色、师范特色闻名全国的教学型综合性大学”的奋斗目标。
再经过五年的发展，到2020年，学校人才培养质量和科技创新能力有大幅度提高，特色和优势学科的主要研究领域达到国内领先水平，若干重点学科建设取得重大突破，整体办学实力位居省内同类院校前列，自我发展和自主创新的基础格局将充分奠定，初步实现由教学型大学向教学研究型大学的转型，成为我省经济建设和社会发展的重要人才培养基地和科研基地。综合实力和办学水平实现质的飞跃，特色鲜明、在国内有一定知名度的高水平教学型综合性大学基本建成。
