为认真贯彻落实中共中央《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》、《关于加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见》、国家教材委《全国大中小学教材建设规划（2019-2022年）》和教育部《普通高等学校教材管理办法》等有关文件精神，学校在原有教材的建设与管理办法基础上，研究修订了《南阳师范学院教材建设与管理办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。
附件：南阳师范学院教材建设与管理办法
南阳师范学院教务处
2020年3月17日
附件
南阳师范学院教材建设与管理办法
为认真贯彻落实中共中央《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》、《关于加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见》、国家教材委《全国大中小学教材建设规划（2019-2022年）》和教育部《普通高等学校教材管理办法》等有关文件精神，科学规范教材建设、选用与管理，切实落实立德树人根本任务，全面提高人才培养质量，结合学校实际，制定本办法。
第一章 总则
第一条教材是学校教育的基本依据，是解决培养什么人、怎样培养人这一根本问题的重要载体，直接关系党的教育方针落实和教育目标的实现。教材体现着教学内容和教学方法，是教学过程中教学活动的基本工具，也是深化教学改革，全面推进素质教育，培养创新人才的重要保证。
第二条教材建设包括教材规划、教材编写、教材选用及征订管理等。制定教材建设管理办法，旨在全面贯彻党和国家的教育方针、落实立德树人的根本任务、加强社会主义核心价值观教育，引导学生坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，确保我校教材建设符合高等教育在新常态下的发展要求。
第二章 组织领导
第三条学校设立教材工作委员会。学校党委重点对哲学社会科学教材的选用进行政治把关。校教材工作委员会的主要职责是：审定全校教材建设规划以及相关的教材管理规定；指导和协调各学院（部）教材建设小组工作；负责学校规划教材立项的申报和评审工作；检查落实教材工作各项方针、政策和措施；组织学校教材评估和优秀教材评奖工作等。
第四条各学院（部）设立教材工作小组，负责本单位教材建设与管理。其工作职责是：制定本单位教材编写计划和教材选用计划；审核选用教材的质量；组织本单位申报教材立项，并向学校推荐优秀教材等。
第五条教材建设实行学校、学院（部）两级管理。教务处是教材建设与管理的职能部门，负责具体的组织协调工作，制定教材建设规划；组织各级规划教材的立项申报和选用审定工作；实现教材的信息化和网络化管理；落实教材建设的有关政策等。各学院（部）应按其承担的任务做好具体落实工作。学校定期组织规划教材的立项、资助和优秀教材的评定工作。
第三章 教材建设的基本要求
第六条教材是依据课程标准或教学大纲编制的教学用书，是课程标准的具体化。学校鼓励选用和编写一体化设计、多种媒体有机结合的立体化教材。
第七条教材内容应当具有思想性。自觉把中国特色社会主义理论体系贯穿教材建设全过程，引导学生学习掌握马克思主义理论，树立正确理想信念。充分反映党中央治国理政新理念新思想新战略，充分反映中国特色社会主义伟大实践。坚持以社会主义核心价值观引领知识教育，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，有机融入中华优秀传统文化、革命传统、法制意识和国家安全、民族团结以及生态文明教育，全面展开社会主义核心价值观教育。同时，教材内容还应当具有先进性、科学性和实践性，既能广泛吸收先进的教学经验，反映国内外课程改革和教材建设的最新成果和最高水平，又能体现编写者研究成果的特色与优势。
第八条教材建设应当注重培养学生科学、求实的思想方法；注重探索学科的发展规律；注重激发学生自主学习；注重提高学生综合素质；注重通过实践培养和提高学生的创新能力。
第九条教材建设应当适应现代信息技术手段的要求，促进教师更新教学观念、教学方法和教学手段。
第四章 教材规划与编写
第十条教材规划。
（一）学校结合优势学科、特色学科及精品课程建设情况制订教材建设规划，并依据教材建设规划组织规划教材选题申报工作。
（二）学校积极组织申报国家、省部级规划教材，以及各级各类教材建设项目。规划教材选题的重点是受益面较广的基础课、专业基础课、有一定特色的专业课和文化通识课教材；体现教学内容和课程体系改革成果的教材；体现学校学科优势和特色的教材；解决教学急需，填补学科空白的教材。
第十一条规划教材立项。
（一）学院（部）和学校应该完善教材审查标准，规范教材审查程序，依照国家有关规定和课程标准严格审查教材。实行教材编审分离和盲审制度。强化教材政治审查制度，重点对意识形态属性较强的内容进行专题审查。严格执行重大选题备案制度。
（二）规划教材立项程序：教师申报——学院（部）审核——教材工作委员会评审——公示——立项。
（三）凡有适合我校使用的国家级规划和省部级获奖教材、马工程教材，均不能申请立项。
（四）立项规划教材实行主编负责制，按照“文责自负”原则，主编负责全书的统稿和书稿质量。主编应具有丰富的教学经验、较高的学术造诣，副教授以上职称，讲授本门课程两届以上。鼓励和支持全国知名专家、学术领军人物、学术水平高且教学经验丰富的学科带头人、教学名师、优秀教师参加教材编写工作。
（五）立项规划教材交稿后，学校组织专家进行审稿。审稿的专家一般为3人以上，且必须有校外专家。评审合格后，方可组织正式出版。
（六）立项建设教材的出版社由主编选择，主编应选择本领域级别较高的出版社。教材出版必须通过出版社组织的审稿程序，以确保质量。
（七）加强对教材的管理，采用项目负责人（第一主编）负责制。对项目的考核分为：立项一年后中期检查，两年后验收。立项建设教材必须在中期检查时提交全部书稿或修订稿。中期检查不合格（未完成全部书稿或修订稿、编写质量一般）和结题验收未通过（建设期满未出版）的教材，学校将视情形取消立项资格并停止提供资助经费，情节严重的还将追回经费、取消该教材建设项目负责人三年内申报此类项目的资格。
（八）立项教材建设周期一般为2年。
第十二条教材编写人员应经所在单位党组织审核同意，由所在单位公示。编写人员应符合以下条件：
（一）政治立场坚定，拥护中国共产党的领导，认同中国特色社会主义，坚定“四个自信”，自觉践行社会主义核心价值观，具有正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观，没有违背党
的理论和路线方针政策的言行。
（二）学术功底扎实，学术水平高，学风严谨，一般应具有高级专业技术职务。熟悉高等教育教学实际，了解人才培养规律。了解教材编写工作，文字表达能力强。有丰富的教学、科研经验，新兴学科、紧缺专业可适当放宽
要求。
（三）遵纪守法，有良好的思想品德、社会形象和师德师风。
（四）有足够时间和精力从事教材编写修订工作。
第十三条立项教材除了符合教材建设的基本要求以外，还应具备以下条件：
（一）规划教材要求高起点、高规格，反映现代教育思想观念、人才培养模式和课程结构改革成果，符合社会发展、科技进步和社会主义市场经济建设对人才培养的需要。在体系上要有所创新，内容上要有所更新，方法和手段上要有所革新。
（二）教材编写要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，有机融入中华优秀传统文化、革命传统、法治意识和国家安全、民族团结以及生态文明教育，努力构建中国特色、融通中外的概念范畴、理论范式和话语体系，防范错误政治观点和思潮的影响，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，努力成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
（三）教材编写要以促进学生综合能力培养为出发点，符合专业人才培养目标及课程教学的要求，适应素质教育的需要，有利于全面培养学生知识、能力和素质。同时，要体现改革的精神，反映本学科国内外科学研究和教学研究的新知识、新成果、新成就、新技术。正确阐述本学科的科学理论，理论联系实际，既要有较高的学术水平，又要有较强的教学适用性；既要有突出的学术特色，又具有鲜明的时代特点。
（四）教材编写体例要求规范科学。绪论、正文、习题、思考题、索引、参考文献齐全。文字规范，文图配合恰当，图表清晰准确，标点、符号、公式、数据、计量单位符合国家标准。
第十四条教材的审核。教材审核应对照本办法第七、十三条的具体要求进行全面审核，严把政治关、学术关，促进教材质量提升。政治把关要重点审核教材的政治方向和价值导向，学术把关要重点审核教材内容的科学性、先进性和适用性。
政治立场、政治方向、政治标准要有机融入教材内容，不能简单化、“两张皮”；政治上有错误的教材不能通过；选文篇目内容消极、导向不正确的，选文作者历史评价或社会形象负面的、有重大争议的，必须更换；教材编写人员政治立场、
价值观和品德作风有问题的，必须更换。
第五章 教材选用与征订
第十五条必须统一使用国家统编的思想政治理论课教材，统一使用马克思主义理论研究和建设工程重点教材，公共基础必修课程、学科专业核心课程教材优先在国家公布的目录中选用，引进教材要严格遵守国家出版物进口管理的有关规定。
第十六条教材选用除了符合教材建设的基本要求以外，还应遵循以下原则：
（一）是否质量优先。必须使用马克思主义理论研究和建设工程（简称“马工程”）重点教材，原则上首先使用国家规划教材、省部级获奖教材等高质量教材。“马工程”教材、国家和省部级规划教材、获省部级以上奖励教材在公共课教材使用比例中不得低于60%，在专业课教材使用比例中不得低于30%；
（二）是否具有实用性。根据专业的实际情况，并且考虑到学生以后的升学、就业等需求，使用学科领域内公认的比较实用通行的教材；
（三）是否适时更新。应使用体现学科领域新思想、新进展的教材。原则上使用近3年出版新教材的比例应该相对较高。理工类、经济类、法学类专业应尽量原则上使用近3年出版的新教材。其他的专业也应原则上使用近5年出版的教材；
（四）是否符合国家规定。引进外文原版教材要严格遵守国家出版物进口管理的有关规定，重点对引进的哲学社会科学教材进行审读把关，确保使用的引进教材价值导向正确；
（五）适当限制自编教材。自编教材使用比例应严格控制。核心课程原则上不使用自编教材（属于国家规划教材、获省部级以上奖励教材的不受此限）。
第十七条教材选用的程序：
（一）学院（部）初审
学院（部）组织任课教师推荐拟选教材，由教研室主任、教学院长（主任）初审并提交由教研室主任、专业负责人、教学秘书、教学院长（主任）、院长（主任）、分党委（总支）书记等组成的教材选用小组进行审定，经审核同意后，由教学秘书、院长（主任）、分党委（总支）书记在《教材征订审批表》上签字并加盖单位公章后报送教务处。
政治立场和价值导向有问题的，内容陈旧、低水平重复、简单拼凑的教材，不得选用。
（二）学校审查
每学期期末，教务处将组织专家对学院（部）上报的下一学期教材选用情况进行审查，对审查未通过的，不予征订，并责令相关学院（部）按要求重新选用。
第十八条选用教材审核确定后，由后勤服务集团教材供应中心负责招标、征订及发放等有关事宜。
第六章 教材建设经费
第十九条为了推动和加速教材建设，促进教材更新与发展，丰富我校的教学改革成果，提高学术研究水平，鼓励有条件的学科、专业编写高质量、有特色的教材。本办法所规定的立项资助和奖金均为税前金额。
第二十条教材建设经费主要用于国家及省部级规划教材的经费配套、学校规划教材的编写及出版；优秀教材的评审及奖励；国外原版教材的引进等。
第二十一条教材建设经费专款专用，实行项目负责人责任制，经费使用须符合学校财务管理有关规定。
第二十二条教材建设成果奖励参照《南阳师范学院教学改革与教学研究成果奖励条例（试行）》（宛院发〔2017〕182号）文件执行。
第七章 附 则
第二十三条本办法自发布之日起实施，原学校发布的相关管理文件自行废止。
第二十四条本办法由教务处负责解释。
