南阳师范学院2011-2012学年度信息公开
工作年度报告
本报告根据《南阳师范学院关于进一步推进校务公开实施意见》和2011-2012学年学校各部门的信息公开年度报告编制。本报告由信息公开主要工作概述、信息公开情况、主要问题和改进措施三部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年9月1日起至2012年8月31日止。
一、信息公开主要工作概述
保障师生员工、社会公众依法获取我校信息，提高学校工作的透明度，坚持推进信息公开工作，是南阳师范学院贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和《高等学校信息公开办法》的重要举措，是南阳师范学院全面落实河南省委高校工委、省教育厅《河南省高等学校校务公开实施办法》和《深入推进党务政务公开工作的实施方案》文件精神的重要举措，是南阳师范学院加强民主管理、促进依法治校的一项重要工作。
2011-2012学年南阳师范学院信息公开工作在健全信息公开组织、完善信息公开制度、深化信息公开内容、加大信息公开力度等方面取得了突出进展，学校各项管理工作的透明度显著增强，充分保障了学校广大师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。
（一）健全信息公开组织
学校高度重视党务校务信息公开工作，按照“强化责任，夯实基础，保证质量，重点突破”的工作方针，实行“党委统一领导，党政齐抓共管，党政工分工负责，各职能部门和院系具体实施，纪委监察、工会等部门监督检查，教职工和学生积极参与”的工作机制，认真开展党务校务信息公开工作。成立了南阳师范学院党务公开工作领导小组和南阳师范学院校务公开领导小组，并同时成立了南阳师范学院党务公开检查监督领导小组和南阳师范学院校务公开检查监督领导小组。校党委书记、校长分别任党务、校务公开工作领导小组组长，党委副书记、纪委书记任党务、校务公开检查监督领导小组组长，各领导小组下设办公室，党务公开办公室设在纪委办公室、校务公开办公室设在院长办公室，具体负责党务公开和校务公开的日常工作。党务校务公开检查监督小组办公室设在纪委办公室，具体负责党务校务信息公开工作的检查监督工作。各二级单位成立了由党政工负责同志参加的党务政务公开领导小组，负责二级单位的党务政务公开工作。加强了党务校务信息公开工作的队伍建设，学校各职能部门以及各院系明确了具体负责信息公开工作的分管领导和具体工作人员。经过加强组织建设和队伍建设，学校逐步形成了完善、有效的党务校务公开领导体制和监督机制，构建了相互制约、层层抓落实的责任体系，确保了学校党务校务信息公开工作的顺利推进。
（二）完善信息公开制度
学校认真对照《高等学校信息公开办法》的具体要求，依照《河南省高等学校校务公开实施办法》文件精神，先后修订印发了《南阳师范学院关于进一步推进校务公开实施意见》（2010年）、《南阳师范学院校务公开工作检查监督实施细则》（2010年）、《南阳师院深入推进党务公开工作实施办法》（2012年）、《南阳师范学院深入推进校务公开工作实施办法》（2012年）等规章制度，结合我校实际，全面具体地规定和明确了我校党务校务信息公开工作的内容、公开的形式、公开的范围、公开的程序和公开时限，对各部门进一步推行信息公开工作也提出了具体要求，具有较强的针对性和可操作性，成为我校党务校务信息公开工作的指导性文件。在校党委、校行政统一部署、统筹安排的基础上，各院系、各职能部门、教辅单位也相应制订了政务信息公开的有关规章制度，并将工作职责、工作流程和规章制度予以公开，形成了从学校到院系、各职能部门、教辅单位的不同层次的、比较全面的信息公开制度。这些配套完善的规章制度，为党务校务信息公开工作提供了强有力的制度保证，形成了比较系统的党务校务信息公开工作制度体系，从而有效地推进了党务校务信息公开工作的规范化、程序化、制度化。
（三）细化信息公开内容
（四）建立信息公开网站
为全面落实《高等学校信息公开办法》，学校在原有的校内门户网开设信息通知专栏的基础上，于2010年10月1日在学校门户网站开通了南阳师范学院校务公开网，于2012年5月在学校门户网站开通了南阳师范学院党务公开网。南阳师范学院校务公开网的内容安排包括校务信息公开专栏、信息公开法律法规、学校信息公开制度、公开目录、公开指南、信息公开意见箱、信息公开办事机构、监督机构等栏目。学校的校务公开网和党务公开网与各单位党务校务信息公开专栏建立有效链接，校园网逐步成为我校党务校务信息公开的主要形式。通过党务校务公开网站的内容和有关链接，社会公众可以对学校信息公开的制度及相关内容进行高效、便捷的了解和查询。
（五）做好信息公开的保密审查
学校在认真贯彻执行信息公开有关法律法规和文件精神的同时，还认真贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》、《教育部政府信息公开保密审查规范（试行）》、《教育部国家保密局关于加强高等学校保密工作的通知》等法律法规和文件精神的要求，妥善处理公开与保密的关系，既做到防止不断扩大保密范围损害公民的知情权，又重视防止失泄密事件的发生。为此，在规范性文件规定明确要求的基础上，又专门发出通知重申要求各部门各单位建立和完善信息公开保密审查的工作程序，确保涉密信息不能对外公开。
二、信息公开情况
（一）主动公开情况
2011-2012学年，学校主要以以下方式主动公开学校信息：
1.学校门户网站、校务公开网、党务公开网以及各职能部门各二级学院网站等网络形式；
2.校报、年鉴、会议纪要、学生手册等纸质资料；
3.校内外广播、电视、新闻发布会等；
4.电子显示屏、信息公告栏等；
5.教代会、学代会、工作安排会等会议形式；
6.其他方式。
学校在2011-2012学年新增加的主动公开信息情况如下：除了学校长期公开的信息外，学校新增加的主动公开信息共6224条，其中通过校务公开网校务公开专栏、学校门户网站通知专栏、各部门、各院系门户网站公开的信息4021条。其中在校务公开专栏公布学校层面的各种信息80条，在校园网通知栏公布学校层面的各种信息226条。主要涉及关系教职工、学生利益和公众关注的重要事项。主要包括学校各学历层次和各类学生招生政策、招生资格及有关考生资格、招生计划、录取信息等学校招生信息；学生竞聘干部、评奖评优、奖助学金、贷款、勤工助学等政策、办法、结果以及毕业生就业服务等信息；干部竞聘、人事任免、教职工招聘、教职工培训、职称评审办法和结果等有关人事工作信息；学校科研项目申报、科研奖励和科研项目结果等科研管理信息；基建后勤招投标管理等信息；财务规章制度、财务收支和预决算、学费收缴等财务信息。
（二）依申请公开情况
学校已在《南阳师范学院关于进一步推进校务公开实施意见》中明确了依申请公开的受理机构和程序。但目前还没有收到依申请公开信息的。
（三）对信息公开的评议情况
学校在校务公开网上开设了信息公开意见箱，将信息公开工作置于社会公众和师生员工的监督之下，广泛听取社会公众和师生员工的评议意见和要求。目前不少社会公众通过该意见箱，向学校咨询有关工作，也有个别来信对学校信息公开工作提出意见和建议等，本学年，没有出现举报情况。
三、存在的主要问题和改进措施
在继续深入推进信息公开工作的同时，我们也清醒地认识到，目前我校信息公开工作仍存在薄弱环节，如各部门、各单位对于信息公开的思想认识和工作进展不够平衡；部分单位信息公开的工作还存在不规范现象；公开的内容和形式还需进一步拓展；部分单位工作人员对于信息公开业务水平仍有待加强等等。针对存在的主要问题，学校将从以下几方面积极加以改进：
一是加强宣传培训。开展多种形式的宣传活动，提高社会公众与师生员工对信息公开工作认识，让广大师生积极关注参与学校的信息公开工作和情况。加强信息公开业务学习和培训，注重横向联系、纵向指导的沟通协调机制，不断提升学校信息公开工作整体水平。
二是注重考核监督。完善信息公开考核评估、监督检查评议等工作制度，执行检查考核制，定期对各部门、直属各单位信息公开情况实施检查和评价。进一步加大对信息公开的评议工作，根据公众评议结果，不断改进学校信息公开工作。
南阳师范学院校务公开办公室
二○一二年十月三十一日
