整改居然完成在反馈之前

 

来源：中央纪委国家监委网站 中国纪检监察报    发布时间：2019-10-09

4月收到巡察反馈，5月制定整改方案，可是相关问题整改完成的时间却“穿越”回了两个月前……近日，海南省澄迈县纪委监委查处了一起虚假应付整改的典型问题。

2018年底，海南省委第一巡视组和澄迈县委巡察组对澄迈县教育系统开展巡视巡察上下联动工作，发现该县桥头初级中学存在落实县委第三轮教育系统常规巡察反馈问题整改不彻底、文风不实等问题。巡察组将该问题形成线索移交后，澄迈县纪委监委随即组成调查组对有关问题线索进行初步核查。

核查过程中，调查组发现了一个怪现象。2018年4月巡察反馈指出该校党支部没有建立谈心谈话提醒制度的问题，5月学校制定具体整改方案，接下来的事情就奇怪了，该校依照整改要求制定的谈心谈话提醒制度的落款竟是“2018年3月”。调查组找来时任该校党支部书记、执行校长柴勇进行核实。

“按照整改方案，桥头初级中学党支部存在没有建立谈心谈话制度、民主生活会流于形式、文风不实等五个问题需要整改。请你仔细看看这份《谈心制度》，是当时为巡察整改制定的吗？”

“是的，制定《谈心制度》是我们学校针对巡察发现问题的整改措施之一。”

“为何落款时间为‘2018年3月’？”

“嗯……巡察整改工作已经过了一段时间，嗯……具体的事情记不清了……”柴勇支支吾吾，闪烁其词。

“落实巡察整改是政治责任。希望你实事求是，主动把问题讲清楚。”调查人员结合实际情况，给柴勇讲法纪、讲政策。

经过许久的沉默，柴勇开了口：“当时我仅是口头要求学校工作人员起草《谈心制度》。制度拟好后，我只是看了一眼标题，既没看内容，也没注意落款时间，就让工作人员报送整改情况了……”

“未经会议研究、未履行签批程序？”

“是的。”

“请你再看看，这份心得体会是你提交的吧？”

“是的。”柴勇翻看着，眉头一皱。

“关于里面提到的‘引导残疾人利用自身力所能及、自主创业’‘积极参与政府提出的发展康养旅游产业，着力开展招商引资’的表述，既存在文字错误，又与学校业务不相干，你如何解释呢？”

“心存侥幸，认为在网上抄袭，不一定会被检查发现。没想到蒙混终究不能过关……”柴勇的头深深地低了下去。

更具讽刺意味的是，针对教育系统常规巡察指出的文风不实的问题，柴勇仅在2018年5月3日召开的全体教职工会议中提出了今后撰写材料不得在网上抄袭、弄虚作假等要求，在没有部署具体整改措施的情况下，便上报该问题已整改完成。

身为巡察整改工作第一责任人的柴勇，台上刚说完，台下就当起了“两面人”，说一套、做一套，边改边犯。7个月后，该党支部包括柴勇在内的6名党员心得体会照抄照搬网上材料的文风不实问题，又在随后的巡视巡察上下联动工作中被发现。

整而不改，边改边犯，作风漂浮，不尚实干，消极应付巡察整改工作只能是作茧自缚。今年8月，经澄迈县纪委常委会会议研究，决定给予柴勇留党察看一年处分，由县监委给予其降低岗位等级处分。（中央纪委国家监委网站李灵娜 本报通讯员 方欣 肖虹）

【点评】

对“政治体检”不以为然，以形式主义、官僚主义对待巡察整改，讳疾忌医，边改边犯，会让“小病”发展成“大病”。面对这些“装糊涂”的人，“大喝一声”“猛击一掌”、踩一脚急刹车是及时必要的，既能防止其在错误的道路上越滑越远，也告诫周围的“看客”把自己摆进去，知责履责，不折不扣完成好各项整改任务。

发现问题的目的是解决问题。纪检监察机关要把督促巡察整改作为加强日常监督的重要内容，主动监督、靠前监督，推动整改常态化、长效化。对落实整改要求走过场、不到位，以形式主义、官僚主义对待整改甚至拒不整改的，要严肃追责问责，起到“问责一个、震慑一批、警示一片”的效果。（海南省澄迈县委常委、县纪委书记、县监委主任程海）